«Это непросто»: как Россия будет снижать бедность в стране

Фото: magas.ru

7 мая Владимир Путин официально вступил в должность президента России.К его новому сроку страна подошла с уровнем бедности,достигающим 15% (на I квартал 2017-го) и наличием 22 млн малоимущих. В 11 регионах до прожиточного минимума не дотягивает более 20% населения,а в

Калмыкии, Ингушетии и Тыве — 31—42%. В следующие 6 лет Кремль надеется снизить бедность в два раза, но это будет непросто и потребует сильных комплексных мер. Подробнее — в материале «Реального времени».
«Главное — страна развивалась»
Поздним вечером 6 мая, за несколько часов до своей четвертой инаугурации, избранный президент Владимир Путин пригласил в Кремль членов уходящего правительства. Он поблагодарил их за совместную работу и результаты, которых удалось достичь за последние 6 лет — годы, наполненные «новыми вызовами, неординарными событиями — и в нашей стране, и в мире».
В прошлую шестилетку основное направление работы правительства было связано с исполнением «майских указов» 2012 года: «Да, здесь были сложности, проблемы, не всех показателей удалось достичь с точностью до запятой, — отметил Путин. — Так всегда бывает, когда берешься за масштабный, долгосрочный проект». Но «главное — все эти годы страна развивалась».
На этой же встрече (которая для некоторых ее участников, возможно, была прощальной) Путин назвал «нашу» ключевую задачу на ближайшие годы — по его словам, это «уверенное повышение реальных доходов граждан».
В последнее время в публичных выступлениях глава государства часто касается темы доходов и уровня жизни. 1 марта в послании Федеральному собранию он подробно высказался о проблеме бедности — чего в рамках ежегодных посланий не делал с 2011 года. Путин заявил, что в течение его нового срока бедность в России должна снизиться как минимум вдвое (а вчера подписал соответствующий указ).

Путин заявил,что в течение его нового срока бедность в России должна снизиться как минимум вдвое.
По данным Bloomberg, в следующие 6 лет Кремль готов потратить на это 10 трлн рублей — деньги пойдут на развитие образования, здравоохранения и инфраструктуры. Это и может стать практическим содержанием нового «майского указа» и, как надеются в Кремле, подстегнет экономический рост и повысит качество жизни (пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в апреле говорил, что указ о повышении расходов на социальную сферу и инфраструктуру действительно готовится, но «там другие цифры»).
Политолог Аббас Галлямов считает, что сейчас Кремль действительно озабочен социально-экономическими проблемами и будет пытаться их решить. «Он будет просто вынужден это делать, поскольку в числе приоритетов населения проблема бедности — одна из ключевых тем. Впрочем, основное внимание Путин все равно будет уделять внешней политике. По-другому он уже не может», — рассуждает Галлямов.
«Ну и то, что проблему решить не удастся — это тоже очевидно. Нынешний режим не сможет обеспечить нужных темпов экономического роста, потому что для этого нужны системные политические изменения, на которые Путин никогда не пойдет», — добавляет он.
Жизнь после 2013-го
Тема бедности в посланиях Путина парламенту впервые всплыла в 2002 году, когда на доходы ниже прожиточного минимума жила четверть россиян: «Для головокружения от успехов нет никаких оснований. Экономические проблемы России, накопленные в предыдущие десятилетия — десятилетия стагнации и кризисов — никуда не делись. Бедность, хотя и отступила — только немножко отступила, — но продолжает мучить еще 40 млн наших граждан». Еще через год, в послании 2003-го, преодоление бедности было названо одной из важнейших государственных задач. Такая расстановка приоритетов дала плоды.
В начале нулевых экономика России развивалась впечатляющими темпами. Отрезок 1999—2012 годов был отрезком бурного и почти непрерывного роста (отмеченного единственной рецессией в 2009-м). Это влияло на уровень жизни населения. Доля граждан, живущих за чертой бедности, сокращалась начиная с 2001 года на протяжении 11 лет (кроме незначительных скачков на 0,1—0,2% в 2005-м, 2011-м и 2013-м). За это время она снизилась с 27,5 до 10,8% — или с 40 до 15,5 млн человек. Снизился и дефицит денежного дохода (доля национального дохода, которую нужно заплатить бедным, чтобы они перестали быть таковыми) — с 4,5% в 2001-м до 0,9% в 2013-м.
Однако затем количество и доля малоимущих начали резко расти. Обвал цен на нефть в конце 2014, последовавшее за ним шоковое падение рубля, санкции против России и накопившиеся структурные проблемы привели к кризису, взлету инфляции и падению реальных доходов населения, которое продолжалось 4 года подряд.

Самый значительный всплеск бедности произошел в 2015 году — в год наиболее существенного экономического спада, который составил 2,5%. Тогда ряды бедных пополнили сразу 3,5 млн россиян. В следующем году количество малоимущих выросло еще на 100 тыс. человек и достигло 19,6 млн, или 13,4% населения страны. Данные об уровне бедности за весь 2017 год пока не публиковались, но в I квартале он составлял 15%.
Портрет бедности с годами понемногу менялся. Судя по данным Росстата, в 2016-м основная часть малоимущих (64%) проживала в городах, более четверти из них — в небольших городах с населением менее 50 тыс. человек. Еще 36% бедных жили в сельских поселениях. Почти 30% бедных — это дети в возрасте до 16 лет, более 19% — молодежь в возрасте 16—30 лет.
Блеск и нищета
По территории страны доходы и уровень жизни распределены крайне неравномерно. Между жителями беднейших и самых развитых регионов сложился почти пятикратный разрыв в уровне доходов. В пятерку регионов с наибольшим доходом на душу населения в 2016 году входили богатые природными ресурсами Ненецкий, Ямало-Ненецкий, Чукотский автономные округи, Магаданская область, а также Москва.
Самые неблагополучные субъекты — Тыва, Калмыкия, Ингушетия, Карачаево-Черкессия , Мордовия и Алтай. Если в Ненецком АО доход на одного жителя составлял 69,9 тыс. рублей в месяц, то в Тыве — лишь 14,1 тыс.
В 2016-м в России насчитывалось 11 регионов, где уровень бедности превышал 20%. Например, в Калмыкии он был равен 31,2%, в Ингушетии — 32%, а в Тыве переваливал за 42%. Ситуация с бедностью во всех этих субъектах, как и по всей стране, начала обостряться после 2014 года, однако и до этого доля бедного населения там была высокой.
Наименьшая доля малоимущих была в Ямало-Ненецком АО (7,4%), Татарстане (7,5%) и Санкт-Петербурге (8%).

По словам Владимира Редькина, старшего директора международных региональных финансов Fitch Ratings, ситуация с бедностью в регионах, как правило, бывает стабильной: «Поэтому боюсь, что данные 2016 года и сейчас отражают реальную картину». В некоторых субъектах статистика бедности может быть несколько завышенной, поскольку она плохо учитывает неформальные доходы. Но в основном официальные данные соответствуют действительности. «Если экономика в регионе не очень развитая, то и доходы населения невелики», — говорит Редькин.
Шагом к сокращению числа малоимущих, продолжает он, может оказаться недавнее повышение МРОТ до величины прожиточного минимума. Также проблемы в неблагополучных регионах можно решать через адресную социальную поддержку («к примеру, помощь не всем многодетным, а тем, у кого действительно есть нужда»). «Но это непросто», — признает Редькин.
Елена Гришина из Института социального анализа прогнозирования РАНХиГС говорит, что двукратное сокращение бедности до 2024 года, о котором говорит Путин, «не выглядит как фантастика». Но чтобы этого добиться, нужны серьезные комплексные меры. Во-первых, это усиление адресности поддержки. Сейчас размер выплат малоимущим не очень высокий: «Если у некоторых пособия по 300 рублей, то, конечно, это мало влияет на снижение бедности». Поддержку необходимо перераспределить в пользу наиболее нуждающихся, а ее размер увеличить.
Во-вторых, продолжает Гришина, потребуются меры по стимулированию рынка труда, которые помогут создать высокотехнологичные рабочие места с высокими заработными платами. Наконец, ситуация с бедностью будет зависеть от уровня пенсий — учитывая, что сегодня пенсионеры есть в составе почти половины домохозяйств.
https://realnoevremya.ru/articles/98311-putin-rasporyadilsya-vdvoe-snizi...

 
По теме
Каждый пятый житель Северного Кавказа живет за чертой бедности.Самыми бедными республиками оказались Ингушетия и Карачаево-Черкесия - Magas.Ru Опубликованы данные о численности в 2017 году жителей регионов Северного Кавказа с доходом ниже прожиточного минимума – это значит,что они зарабатывают и получают менее 10 тысяч рублей в месяц.
10.05.2018
252 - Администрация Малгобекского р-на      Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров поручил создать график рабочих встреч со всеми общественными организациями, в том числе с теми, которые относят себя к оппозиции, для обсуждения значимых общественно-политических вопросов.
19.08.2018
 
D74D7197-6833-49A1-9C84-D913DDF7880C - Администрация Малгобекского р-на   Президент России Владимир Путин внес кандидатуры три на рассмотрение Народного Собрания Ингушетии для избрания Главы республики, соотвествующий Указ главой государства подписан сегодня.
18.08.2018
 
Путин внес на рассмотрение Народного Собрания Ингушетии кандидатуры Богатырева, Евкурова и Евлоева для избрания главы республики - Единая Россия Президент России Владимир Путин внес кандидатуры Юнус-Бека Евкурова, Ильяса Богатырева и Урусхана Евлоева на рассмотрение Народного Собрания Ингушетии для избрания Главы республики,
17.08.2018
252 - Администрация Малгобекского р-на      Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров поручил создать график рабочих встреч со всеми общественными организациями, в том числе с теми, которые относят себя к оппозиции, для обсуждения значимых общественно-политических вопросов.
19.08.2018 Администрация Малгобекского р-на
Депутаты при выборе Главы Ингушетии примут во внимание достигнутые успехи в регионе — Евлоев - Ингушетия Архив Председатель Народного собрания Зялимхан Евлоев, комментируя внесение Президентом России на рассмотрение парламента Ингушетии кандидатур Ильяса Богатырева,
17.08.2018 Ингушетия
Пресс-служба Народного собрания Ингушетии Прибывший в Ингушетию с рабочим визитом член Центризбиркома Александр Кинев вручил спикеру Народного собрания республики Зялимхану Евлоеву Благодарность ЦИК за содействие и су
04.08.2018 Ингушетия
Али Оздоев Юнус-Бек Евкуров провел в Магасе встречу с представителями ЦИК России — новым куратором по Ингушетии Александром Киневым и советником Управления по вопросам организации избирательного процесса Центризбирком
03.08.2018 Ингушетия
JPG Файл - МВД России по Республике Ингушетия В МВД по Республике Ингушетия трудится не мало женщин, которые имея на плечах офицерские погоны, на ряду с коллегами мужчинами охраняют общественные порядок и покой граждан.
18.08.2018 МВД России по Республике Ингушетия
Подвиг не бывает случайным - Ингушетия 17 августа исполнилось 9 лет со дня совершения теракта в Назрановском РОВД Подвиг не бывает случайным.
17.08.2018 Ингушетия
Капитан полиции Любава Чугина стала лучшей среди инспекторов Ингушетии по делам несовершеннолетних В МВД России по Ингушетии трудится немало женщин, которые имея на плечах офицерские погоны,
19.08.2018 Ингушетия
Вынесен приговор руководителю ООО «Альфа Транс» по делу об уклонении от уплаты налогов на 8,6 млн руб., сообщили газете «Ингушетия» в пресс-службе СУ СКР по региону.
16.08.2018 Ингушетия
ВРЕМЯ НАРОДНОГО ПИСАТЕЛЯ АХМЕТА БОКОВА - Magas.Ru В эти дни известному классику ингушской литературы двадцатого века и одному из крупнейших художников слова, Ахмеду Бокову исполнилось бы 94 года.Ахмет Боков, был образованным человеком своего времени,
19.08.2018 Magas.Ru
40 лет назад первая ингушская театральная студия вернулась на родину, чтобы создать национальный театр Чечено-Ингушский государственный драматический театр имени Ханпаши Нурадилова в июле 1978 года пополнился выпускни
14.08.2018 Ингушетия
Открытый турнир по быстрым шахматам на Кубок «Ади-Ахмад», проходящий в рамках Третьего международного шахматного фестиваля «Башня Согласия» завершился в Назрани.
20.08.2018 Ингушетия
В шестой среднеобразовательной школе в Назрани в рамках III международного шахматного фестиваля «Башня Согласия» накануне стартовал открытый турнир по быстрым шахматам на Кубок спортивного клуба «Ади Ахмад».
19.08.2018 Ингушетия
Нападение на полицейских в Грозном. Нападавший застрелен. (Видео) - Magas.Ru Уходивший от полицейского преследования водитель сбил инспектора ДПС в центре Грозного, после чего вместе с 11-летним братом был ликвидирован на подъезде к площади Минутка, сообщает телеграм-канал «338».
20.08.2018 Magas.Ru
Инвесторы Ингушетии получат возможность льготного кредитования российских банков - Ингушетия Министерство экономического развития Ингушетии приглашает организации и предприятия республики принять участие в конкурсе «Ежегодная общественная премия «Регионы — устойчивое развитие».
20.08.2018 Ингушетия
Специалисты Джейрахских районных электрических сетей филиала МРСК Северного Кавказа – «Ингушэнерго» (входит в ГК «Россети») напомнили любителям рыбной ловли о необходимости соблюдать меры предосторожности вблизи воздушны
20.08.2018 Администрация города
В Ингушетии начаты работы по реализации краткосрочного плана республиканской программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Ингушетия на 2014 — 2043 годы».
18.08.2018 Ингушетия