«Это непросто»: как Россия будет снижать бедность в стране

Фото: magas.ru

7 мая Владимир Путин официально вступил в должность президента России.К его новому сроку страна подошла с уровнем бедности,достигающим 15% (на I квартал 2017-го) и наличием 22 млн малоимущих. В 11 регионах до прожиточного минимума не дотягивает более 20% населения,а в

Калмыкии, Ингушетии и Тыве — 31—42%. В следующие 6 лет Кремль надеется снизить бедность в два раза, но это будет непросто и потребует сильных комплексных мер. Подробнее — в материале «Реального времени».
«Главное — страна развивалась»
Поздним вечером 6 мая, за несколько часов до своей четвертой инаугурации, избранный президент Владимир Путин пригласил в Кремль членов уходящего правительства. Он поблагодарил их за совместную работу и результаты, которых удалось достичь за последние 6 лет — годы, наполненные «новыми вызовами, неординарными событиями — и в нашей стране, и в мире».
В прошлую шестилетку основное направление работы правительства было связано с исполнением «майских указов» 2012 года: «Да, здесь были сложности, проблемы, не всех показателей удалось достичь с точностью до запятой, — отметил Путин. — Так всегда бывает, когда берешься за масштабный, долгосрочный проект». Но «главное — все эти годы страна развивалась».
На этой же встрече (которая для некоторых ее участников, возможно, была прощальной) Путин назвал «нашу» ключевую задачу на ближайшие годы — по его словам, это «уверенное повышение реальных доходов граждан».
В последнее время в публичных выступлениях глава государства часто касается темы доходов и уровня жизни. 1 марта в послании Федеральному собранию он подробно высказался о проблеме бедности — чего в рамках ежегодных посланий не делал с 2011 года. Путин заявил, что в течение его нового срока бедность в России должна снизиться как минимум вдвое (а вчера подписал соответствующий указ).

Путин заявил,что в течение его нового срока бедность в России должна снизиться как минимум вдвое.
По данным Bloomberg, в следующие 6 лет Кремль готов потратить на это 10 трлн рублей — деньги пойдут на развитие образования, здравоохранения и инфраструктуры. Это и может стать практическим содержанием нового «майского указа» и, как надеются в Кремле, подстегнет экономический рост и повысит качество жизни (пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в апреле говорил, что указ о повышении расходов на социальную сферу и инфраструктуру действительно готовится, но «там другие цифры»).
Политолог Аббас Галлямов считает, что сейчас Кремль действительно озабочен социально-экономическими проблемами и будет пытаться их решить. «Он будет просто вынужден это делать, поскольку в числе приоритетов населения проблема бедности — одна из ключевых тем. Впрочем, основное внимание Путин все равно будет уделять внешней политике. По-другому он уже не может», — рассуждает Галлямов.
«Ну и то, что проблему решить не удастся — это тоже очевидно. Нынешний режим не сможет обеспечить нужных темпов экономического роста, потому что для этого нужны системные политические изменения, на которые Путин никогда не пойдет», — добавляет он.
Жизнь после 2013-го
Тема бедности в посланиях Путина парламенту впервые всплыла в 2002 году, когда на доходы ниже прожиточного минимума жила четверть россиян: «Для головокружения от успехов нет никаких оснований. Экономические проблемы России, накопленные в предыдущие десятилетия — десятилетия стагнации и кризисов — никуда не делись. Бедность, хотя и отступила — только немножко отступила, — но продолжает мучить еще 40 млн наших граждан». Еще через год, в послании 2003-го, преодоление бедности было названо одной из важнейших государственных задач. Такая расстановка приоритетов дала плоды.
В начале нулевых экономика России развивалась впечатляющими темпами. Отрезок 1999—2012 годов был отрезком бурного и почти непрерывного роста (отмеченного единственной рецессией в 2009-м). Это влияло на уровень жизни населения. Доля граждан, живущих за чертой бедности, сокращалась начиная с 2001 года на протяжении 11 лет (кроме незначительных скачков на 0,1—0,2% в 2005-м, 2011-м и 2013-м). За это время она снизилась с 27,5 до 10,8% — или с 40 до 15,5 млн человек. Снизился и дефицит денежного дохода (доля национального дохода, которую нужно заплатить бедным, чтобы они перестали быть таковыми) — с 4,5% в 2001-м до 0,9% в 2013-м.
Однако затем количество и доля малоимущих начали резко расти. Обвал цен на нефть в конце 2014, последовавшее за ним шоковое падение рубля, санкции против России и накопившиеся структурные проблемы привели к кризису, взлету инфляции и падению реальных доходов населения, которое продолжалось 4 года подряд.

Самый значительный всплеск бедности произошел в 2015 году — в год наиболее существенного экономического спада, который составил 2,5%. Тогда ряды бедных пополнили сразу 3,5 млн россиян. В следующем году количество малоимущих выросло еще на 100 тыс. человек и достигло 19,6 млн, или 13,4% населения страны. Данные об уровне бедности за весь 2017 год пока не публиковались, но в I квартале он составлял 15%.
Портрет бедности с годами понемногу менялся. Судя по данным Росстата, в 2016-м основная часть малоимущих (64%) проживала в городах, более четверти из них — в небольших городах с населением менее 50 тыс. человек. Еще 36% бедных жили в сельских поселениях. Почти 30% бедных — это дети в возрасте до 16 лет, более 19% — молодежь в возрасте 16—30 лет.
Блеск и нищета
По территории страны доходы и уровень жизни распределены крайне неравномерно. Между жителями беднейших и самых развитых регионов сложился почти пятикратный разрыв в уровне доходов. В пятерку регионов с наибольшим доходом на душу населения в 2016 году входили богатые природными ресурсами Ненецкий, Ямало-Ненецкий, Чукотский автономные округи, Магаданская область, а также Москва.
Самые неблагополучные субъекты — Тыва, Калмыкия, Ингушетия, Карачаево-Черкессия , Мордовия и Алтай. Если в Ненецком АО доход на одного жителя составлял 69,9 тыс. рублей в месяц, то в Тыве — лишь 14,1 тыс.
В 2016-м в России насчитывалось 11 регионов, где уровень бедности превышал 20%. Например, в Калмыкии он был равен 31,2%, в Ингушетии — 32%, а в Тыве переваливал за 42%. Ситуация с бедностью во всех этих субъектах, как и по всей стране, начала обостряться после 2014 года, однако и до этого доля бедного населения там была высокой.
Наименьшая доля малоимущих была в Ямало-Ненецком АО (7,4%), Татарстане (7,5%) и Санкт-Петербурге (8%).

По словам Владимира Редькина, старшего директора международных региональных финансов Fitch Ratings, ситуация с бедностью в регионах, как правило, бывает стабильной: «Поэтому боюсь, что данные 2016 года и сейчас отражают реальную картину». В некоторых субъектах статистика бедности может быть несколько завышенной, поскольку она плохо учитывает неформальные доходы. Но в основном официальные данные соответствуют действительности. «Если экономика в регионе не очень развитая, то и доходы населения невелики», — говорит Редькин.
Шагом к сокращению числа малоимущих, продолжает он, может оказаться недавнее повышение МРОТ до величины прожиточного минимума. Также проблемы в неблагополучных регионах можно решать через адресную социальную поддержку («к примеру, помощь не всем многодетным, а тем, у кого действительно есть нужда»). «Но это непросто», — признает Редькин.
Елена Гришина из Института социального анализа прогнозирования РАНХиГС говорит, что двукратное сокращение бедности до 2024 года, о котором говорит Путин, «не выглядит как фантастика». Но чтобы этого добиться, нужны серьезные комплексные меры. Во-первых, это усиление адресности поддержки. Сейчас размер выплат малоимущим не очень высокий: «Если у некоторых пособия по 300 рублей, то, конечно, это мало влияет на снижение бедности». Поддержку необходимо перераспределить в пользу наиболее нуждающихся, а ее размер увеличить.
Во-вторых, продолжает Гришина, потребуются меры по стимулированию рынка труда, которые помогут создать высокотехнологичные рабочие места с высокими заработными платами. Наконец, ситуация с бедностью будет зависеть от уровня пенсий — учитывая, что сегодня пенсионеры есть в составе почти половины домохозяйств.
https://realnoevremya.ru/articles/98311-putin-rasporyadilsya-vdvoe-snizi...

 
По теме
Каждый пятый житель Северного Кавказа живет за чертой бедности.Самыми бедными республиками оказались Ингушетия и Карачаево-Черкесия - Magas.Ru Опубликованы данные о численности в 2017 году жителей регионов Северного Кавказа с доходом ниже прожиточного минимума – это значит,что они зарабатывают и получают менее 10 тысяч рублей в месяц.
10.05.2018
В Назрани состоялось заседание МПС - Единая Россия В Назрани прошло заседание политсовета местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Заседание прошло под председательством Секретаря местного отделения Партии Магомеда Парчиева.
22.05.2018
 
Мухарбек Дидигов прокомментировал назначение Сергея Чеботарева на должность Министра РФ по делам Северного Кавказа - Полпред Ингушетии в Ростовской области Член Совета Федерации ФС РФ Мухарбек Дидигов прокомментировал назначение Сергея Чеботарева на должность Министра РФ по делам Северного Кавказа: «Его назначение на этот пост подтверждает,
21.05.2018
IMG 7361 - Министерство финансов Первый вице-премьер Правительства РИ Багаудин Оздоев провел плановое совещание, на котором обсудили итоги прошедшей недели и определили планы на предстоящий период, сообщает пресс-служба Правительства.
21.05.2018
Направление 2026 - Ингушетия На партийной конференции в Москве единороссы обсудят пути реализации Послания Президента Федеральному Собранию 21 мая в Москве в рамках заседания Высшего и Генерального советов партии «Единая Россия» состоится партийн
21.05.2018
 
Ингушетию на конференции представляют: Юнус-Бек Евкуров, Зялимхан Евлоев и Марьям Амриева В рамках конференции действуют три дискуссионные площадки: «Качество жизни: приоритет развития», «Экономика роста»,
21.05.2018
9 D 850 - Народное собрание Назначение Сергея Чеботарева Министром РФ по делам Северного Кавказа положительным образом может   повлиять на общую ситуацию на Северном Кавказе, на решение существующих болезненных для регионов СКФО проблем,
21.05.2018 Народное собрание
В Назрани состоялось заседание МПС - Единая Россия В Назрани прошло заседание политсовета местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Заседание прошло под председательством Секретаря местного отделения Партии Магомеда Парчиева.
22.05.2018 Единая Россия
На партийной конференции в Москве единороссы обсудят пути реализации Послания Президента Федеральному Собранию 21 мая в Москве в рамках заседания Высшего и Генерального советов партии «Единая Россия» состоится партийн
21.05.2018 Ингушетия
AF3I2484.jpg - Республика Ингушетия Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров призвал жителей республики сообщать в правоохранительные органы о возможном местонахождении лиц, которые находятся в розыске по делу об убийстве супругов Санталиевых, а также отметил,
22.05.2018 Республика Ингушетия
Два человека задержаны по делу об убийстве супругов Санталиевых в Ингушетии, один в розыске - Ингушетия В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по подозрению в причастности к умышленному убийству 49-летнего жителя сельского поселения Экажево Назрановского района Амирхана Санталиева и его супруги задержаны два человека,
22.05.2018 Ингушетия
Глава Ингушетии поручил принять меры, чтобы бытовые конфликты не перерастали в трагедии - Ингушетия Али Оздоев На совещании в Магасе, под руководством Главы Ингушетии, секретарь Совбеза республики Ахмед Дзейтов доложил о расследовании уголовных дел по фактам убийства 19 мая двух пожилых жителей в Сунженском районе региона.
22.05.2018 Ингушетия
Али Оздоев В деле убийства супругов Санталиевых «никому не должно быть пощады, преступники не уйдут от законного наказания», заявил Глава Ингушетии на совещании в Магасе.
22.05.2018 Ингушетия
В селе Майское Северной Осетии обнаружен труп жительницы Ингушетии Заремы Санталиевой, которая на протяжении нескольких дней числилась без вести пропавшей, сообщил газете «Ингушетия» источник в силовых структурах региона.
21.05.2018 Ингушетия
Студенты Ингушского государственного университета стали лауреатами «Российской студенческой весны» - Ингушетия Студенты Ингушского государственного университета Жарайдат Галаева и Берд Кулбужев стали лауреатами второй степени на прошедшем в Ставрополе XXVI Всероссийском фестивале «Российская студенческая весна»,
22.05.2018 Ингушетия
«Русские сезоны» в Италии - Ингушетия Творческая делегация из Ингушетии представила республику в итальянском городе Бари на фестивале «Летний сад искусств» Концерты ингушской творческой делегации в итальянском городе Бари в рамках XII Фестиваля «Летний са
22.05.2018 Ингушетия
P1030607.JPG - Министерство культуры  19 мая, в рамках Всероссийской акции "Ночь музеев " на территории Мемориального комплекса жертвам репрессий прошел исторический квест "Тайна бронзовых всадников ", в котором приняли участие две команды - "Фейсбуковцы" с
21.05.2018 Министерство культуры
В Государственном музее краеведения имени Тугана Мальсагова в ходе акции «Ночь музеев» прошли мастер-классы по живописи и декоративно-прикладному искусству, сообщает пресс-служба учреждения.
21.05.2018 Ингушетия
В Ингушском государственном музее краеведения имени Тугана Мальсагова в «Ночь музеев», которая пройдет по всей стране завтра, 19 мая, пройдет выставка одного экспоната.
18.05.2018 Ингушетия
В школах Ингушетии прошла Всероссийская социальная акция «Зарядка со стражем порядка» В эти дни по всей стране проходит Всероссийская социальная акция «Зарядка со стражем порядка»,
21.05.2018 Ингушетия
Успех Евлоева на Европе во многом заслуга тренерского штаба — Руслан Белхароев Воспитанник спортивного клуба «Ади Ахмад» Мухаммад Евлоев на завершившемся накануне в Македонии первенстве Европы по спортивной борьбе зав
21.05.2018 Ингушетия
AF3I2484.jpg - Республика Ингушетия Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров призвал жителей республики сообщать в правоохранительные органы о возможном местонахождении лиц, которые находятся в розыске по делу об убийстве супругов Санталиевых, а также отметил,
22.05.2018 Республика Ингушетия
«Русские сезоны» в Италии - Ингушетия Творческая делегация из Ингушетии представила республику в итальянском городе Бари на фестивале «Летний сад искусств» Концерты ингушской творческой делегации в итальянском городе Бари в рамках XII Фестиваля «Летний са
22.05.2018 Ингушетия
 Управлением Роскомнадзора по Республике Ингушетия по результатам мероприятий систематического наблюдения 39 протоколами по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ  возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении ПАО "Ростелеком",
22.05.2018 Роскомнадзор