Анатолий Голомолзин: Энергетические рынки развиваются динамично и эффективно

      Вступая на итоговом заседании расширенной Коллегии Минэнерго России заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин отметил, что в 2015 году изменился и дополнился характер деятельности антимонопольного ведомства. В частности, в связи с тем, что на ФАС была возложена обязанность по установлению тарифов. В соответствии с установленным порядком все необходимые тарифные решения на 2016 год были приняты. При этом обеспечивался жесткий контроль ценообразования. В настоящее время формулируются предложения новой тарифной политики. В ФАС России создан Методический совет и Рабочие группы по основным направлениям тарифного регулирования.

    «Качественным изменением нашей работы стало участие советов потребителей в процедурах принятия тарифных решений. Тем самым с этого времени на практике началось соблюдение баланса интересов поставщиков услуг и их потребителей. В деятельность Правления по тарифам привносится новое качество от всех его членов.  В частности, ФАС России наряду с компетенцией по тарифному регулированию, в полной мере задействует и весь арсенал антимонопольного контроля на регулируемых и сопряженных с ними рынках. Вопросы, связанные с контролем обеспечения недискриминационного доступа к услугам естественных монополий, закупок для нужд естественных монополий, вопросы контроля соблюдения процедур строительства. Важным является тот факт, что территориальные управления ФАС России входят в состав РЭК. Мы ожидаем нового качества работы наших коллег из Минэкономразвития в части оценок макроэкономических параметров, стимулирующих мер по развитию экономики, инвестиционного климата и др. Обсуждается необходимость защиты отраслевыми министерствами отраслевых долгосрочных программ на предмет их тарифной обеспеченности», - отметил Анатолий Голомолзин.

    Очень хорошие результаты в 2015 году продемонстрировал рынок нефти и нефтепродуктов. На бирже было продано порядка 15 млн тонн нефтепродуктов. Осуществляется регистрация внебиржевых сделок: по нефтепродуктам – 130 млн тонн, по нефти – 160 млн тонн. В стране обеспечен переход на выпуск высококачественного автомобильного топлива класса 5. Сделано это было в рамках надлежащего антимонопольного и технологического контроля со стороны ФАС России, Ростехнадзора и Росстандарта, которые заключили 4-сторонние соглашения с нефтяными компаниями. При этом выпуск надлежащего качества и в необходимых объемах был обеспечен при умеренном росте цен на топливо (5,5% по бензину, 3,3% по дизельному топливу при темпах инфляции в 12,9%).

      Продолжается работа по развитию биржевой торговли нефтью. Накануне был согласован совместный приказ ФАС и Минэнерго по параметрам биржевых торгов нефтью на внутреннем рынке. Было установлено пороговое значение в 5% от объема добычи нефти (что эквивалентно 10% от объема поставки на внутренний рынок). Принципиально важное значение имеет формирование бенчмарка по биржевым экспортным контрактам на нефть. Так, в рамках согласования Плана мероприятий с Минэнерго была достигнута договоренность о необходимости правового закрепления процедур формирования и исполнения графика транспортировки нефти на экспорт. А также вопросы нормативного закрепления стабильных параметров экспортируемой нефти на перспективу в 10 и более лет. План мероприятий по запуску биржевых торгов будет согласован в ближайшее время, а запуск ожидается к концу этого года.

    Далее он рассказал об изменениях на рынке газа. «На бирже по итогам года продано порядка 8 млрд м3 газа. В планах продавать порядка 30-35 млрд м3 в год в режиме как на месяц, так и на сутки вперед. Также с Минэнерго достигнута договоренность по параметрам совместного приказа, в рамках которого планируется фиксировать в качестве параметров ликвидного рынка от компаний поставщика газа на экспорт 6% от объема добытого и сданного в систему газа. Для неэкспортеров (независимых поставщиков) – 10 %. Продолжается регистрация внебиржевых сделок - более 60 млрд м3 газа было зарегистрировано сделок по итогам года. Это создаст необходимые предпосылки для формирования объективных индикаторов рыночных цен на природный газ».

      В своем докладе Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак отмечал, что существенные достижения были в вопросах, связанных с тех. присоединением к энергетической инфраструктуре. По словам Анатолия Голомолзина, в значительной степени это было обеспечено применением правил недискриминационного доступа в электроэнергетике и надлежащего контроля со стороны антимонопольных органов. «Актуальными сейчас являются вопросы совершенствования процедур тех. присоединения к газовым сетям. Готовится комплекс мероприятий для этих целей, включая принятие новой редакции правил недискриминационного доступа к газораспределительным сетям, а также принятия соответствующих решений на уровне субъектов РФ», - отметил он. В качестве лучшей практики в этой области Анатолий Голомолзин привел опыт Тюменской области (включая Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа), где существенно были сокращены сроки и снижены стоимость присоединения к газовым сетям. Все необходимые для этого мероприятия были зафиксированы в региональной Дорожной карте по конкуренции.

        На рынке угля также произошли существенные изменения. В частности, осуществляется полномасштабная регистрация внебиржевых сделок на поставки угля – более 300 млн т. в год. При этом индексы цен на уголь детализируются по каменным и бурым энергетическим и по коксующимся углям. Это создаст условия для прозрачного рыночного ценообразования как для энергетических, так и для металлургических компаний. Также создана база для торговли производными инструментами на индекс цен на уголь.

        «Мы, как и Минэнерго, предполагаем дальнейшее совершенствование оптовых и розничных рынков электроэнергии и корректировку в связи с этим тарифной политики. Не только уточнением технологических требований к сетевым организациям, но и методами экономического стимулирования мы будем достигать общих целей по оптимизации количества территориальных сетевых организаций и повышения эффективности их деятельности. Намечается масштабная перебалансировка тарифов на передачу электрической энергии, а также на тепловую энергию. Для компаний, работающих в этих сферах в сопоставимых условиях должны применяться сопоставимые тарифы», - подчеркнул докладчик.

        Есть необходимость обеспечить координацию деятельности коммерческих инфраструктур рынков. В частности, Совета рынка в электроэнергетике, Биржевого комитета и торговли на бирже нефтепродуктами, газом и углем, а также формируемым в настоящее время Советом рынка железнодорожного транспорта.

        В завершение своего доклада Анатолий Голомолзин сказал о том, что сейчас формируются единые рынки нефти и нефтепродуктов, газа и электроэнергии в рамках Единого Евразийского экономического союза. «Необходима гармонизация законодательств наших стран. При этом биржевая и организованная торговля находится в центре концепции формирования единых рынков. Продолжается совместная работа в рамках межгосударственного совета по антимонопольной политике СНГ. В повестке ближайших заседаний обсуждение единых подходов в вопросах тарифной политики».

Источник - ФАС России

 
По теме
 
   9 сентября 2018 года, в единый день голосования, состоится тридцать восьмое внеочередное заседание Народного Собрания Республики Ингушетия пятого созыва, повесткой которого станет избрание Главы Республики Ингушетия.
07.09.2018
   Сегодня под председательством Зялимхана Евлоева состоялось восемьдесят восьмое заседание Совета Народного Собрания Республики Ингушетия шестого созыва.
05.09.2018
    Социальному блоку Правительства республики предстоит в кратчайшие сроки предложить инструменты максимально эффективной реализации на региональном уровне пунктов обращения Президента В. В.
01.09.2018
 
Представители ФАС и Верховного Суда РФ пришли к единому мнению о необходимости скорейшего принятия этого закона    «Ситуация достаточно парадоксальная, потому что в такой важной для экономики страны сфере, как тарифообразование,
30.08.2018
В сельском поселении Экажево Ингушетии сгорел автомобиль, никто не пострадал - Ингушетия Архив Накануне днем в оперативную дежурную смену центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Ингушетии поступило сообщение о том, что в сельском поселении Экажево Назрановского района произошло возгорание.
21.10.2018 Ингушетия
За сутки в Ингушетии изъято три единицы оружия - Ингушетия В течение истекших суток в ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками МВД Ингушетии задокументировано два факта изъятия незаконно хранящихся у граждан предметов вооружения.
20.10.2018 Ингушетия
Приговор суда в отношении участников банды, совершивших разбойное нападение на предпринимателя, вступил в законную силу - Magas.Ru Верховный суд Республики Ингушетия в июле 2018 года с участием коллегии присяжных заседателей рассмотрел уголовное дело в отношении двух местных жителей 23 и 25-летнего возраста.
20.10.2018 Magas.Ru
Сотрудники правоохранительных органов при проведении оперативно-розыскных мероприятий на окраине сельского поселения Пседах Малгобекского района в карьере по добыче ископаемых обнаружили тайник с оружием и боеприпасами,
19.10.2018 Ингушетия
Архив Ингушские следователи возбудили уголовное дело в отношении 35-летней жительницы республики по подозрению в участии в запрещенной в России международной террористической организации.
12.10.2018 Ингушетия
Человечность и профессионализм Хочу выразить благодарность заведующей отделением неврологии Республиканской детской больницы Хяди Мальсаговой.
09.10.2018 Сердало
Рая Евлоева - Ингушетия Рая Евлоева Архив В Ингушетии состоялся II Республиканский фестиваль-конкурс исполнителей на национальных инструментах, имени заслуженной артистки России Клавдии Ахметовны Евлоевой.
21.10.2018 Ингушетия
Ансамбль «Таргим» представит Ингушетию на фестивале народного творчества «Россия — Родина моя» - Ингушетия Детский хореографический ансамбль «Таргим» из Карабулака представит Ингушетию на межрегиональном фестивале народного творчества народов СКФО и ЮФО «Россия — Родина моя».
21.10.2018 Ингушетия
Рулет кофейно-шоколадный - Сердало Ингредиенты Для теста: 3 яйца, 150 г сахарного песка, 1 порошок ванильного сахара, 60 г муки, 60 г крахмала, 1/4 чайной ложки пищевой соды.
19.10.2018 Сердало
В свет вышли три нотных альбома Павла Беккермана и Ауеса Бетуганова В газете «Ингушетия» не раз уже писали о творческом тандеме московского композитора,
18.10.2018 Ингушетия
Трое ингушских классиков выступят на Чемпионате мира в Будапеште - Ингушетия Трое представителей ингушской школы классической борьбы примут участие в Чемпионате мира, который стартовал в столице Венгрии, сообщил «Ингушетии» президент региональной Федерации спортивной борьбы Руслан Белхароев.
21.10.2018 Ингушетия
Первая выброска парашютистов сборной команды Республики Ингушетия - Министерство по физической культуре Сегодня, 20 октября, небо над Малгобекским районом Ингушетии стало разноцветным –  выполнялись первые прыжки с парашютом парашютистов сборной команды Ингушетия из самолета Ан-2 ДОСААФ России.
20.10.2018 Министерство по физической культуре
МЧС: Угроз от пожара во Владикавказе для жителей Республики Ингушетия не существует. - Magas.Ru МЧС информирует:По данным на 13.00 мск.В городе Владикавказ,улица Заводская,1,на территории ОАО «Электроцинк» происходит горение в цеху электролиза цинка,на площади 4500 квадратных метров.
21.10.2018 Magas.Ru
Первая выброска парашютистов сборной команды Республики Ингушетия - Министерство по физической культуре Сегодня, 20 октября, небо над Малгобекским районом Ингушетии стало разноцветным –  выполнялись первые прыжки с парашютом парашютистов сборной команды Ингушетия из самолета Ан-2 ДОСААФ России.
20.10.2018 Министерство по физической культуре