Российское гражданское общество на страже прав заключенных

Фото: www.mashr.org

Были времена когда, в местах принудительного содержания главной целью было не исправление человека находящегося в данном учреждении или поиска истины, а моральное и физическое давление на него. Можно сказать, что с течением времени ситуация потихонечку меняется к лучшему, меняются условия содержания, помещения в которых они содержатся, строятся по новым технологиям, учитывая нормы, стандарты и мнение общественников.
Для улучшения этих условий, в первую очередь была необходима воля федерального центра, справедливости ради стоит отметить, что руководство страны делает некоторые шаги для улучшения положения в целом по стране. Принятый в 2008 году Федеральный Закон «Об общественном контроле, за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», подтверждает это стремление. Данный нормативно-правовой акт дал большие возможности для общественных наблюдателей, благодаря ему Общественная наблюдательная комиссия осуществляет непосредственный контроль с помощью активных представителей гражданского общества. Институт общественных наблюдателей необходим для развития общества и правового государства, коим мы себя именуем. ОНК в целом по России, и в частности по Республике Ингушетия, до сих пор добросовестно выполняли свои обязанности, осуществляя нелегкую, но полезную деятельность. Так продолжалось до недавнего времени. Наблюдая за положением дел нашего общества, я становлюсь невольным свидетелем того, как в деятельность нормально функционирующих и приносящих пользу обществу институтов, в большинстве случаях пытаются вмешаться отдельные представители власти и тем самым воздействовать на организации, контролирующие их деятельность. Стоит отметить, что в большинстве случаях им это удается. Такого рода вмешательствами, они пытаются подчинить себе, в данном случае общественных наблюдателей. Сейчас очередь дошла до региональных общественных наблюдательных комиссий, которые осуществляют контроль, за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания. И сделано это Общественной палатой Российской Федерации. Правозащитники опять «проиграли» выборы в общественные наблюдательные комиссии. Президентский Совет по правам человека остался недоволен составом обновленных ОНК в 13 регионах страны. В совете утверждают, что Общественная палата проигнорировала рекомендации не отбирать в ОНК сплошь представителей ветеранских организаций и бывших силовиков. Очередное обновление региональных ОНК прошло по сценарию предыдущих, сентябрьских выборов, когда многие правозащитники не прошли отбор в комиссию. Несмотря на то, что на этот раз их вместе рекомендовали Совет по правам человека и уполномоченный по правам человека Российской Федерации. Между советом и общественной палатой была договоренность о том, что комиссии будут формировать в максимально возможном количестве – 40 человек, предпочтение отдавать кандидатам с опытом правозащитной деятельности. Однако в составе новоизбранных ОНК оказалось меньше правозащитников, чем представителей ветеранских организаций, бывших сотрудников ФСИН и силовых структур. Часть ОНК оказались еще и в сокращенном составе. В марте нынешнего года завершился процесс выдвижения кандидатов в четвертый созыв ОНК 13 регионов России, среди которых была и Республика Ингушетия. Три кандидата, ранее входившие в состав ОНК в нашей республике и еще два кандидата, которые посещали семинары по тематике деятельности ОНК, не были включены в новый состав Комиссии. Изменив процедуру формирования этих комиссий, при формировании региональных общественных наблюдательных комиссий, реально работающие общественники и правозащитники, откровенно говоря, были вычищены из новых составов ОНК. Почему более опытные кандидаты, понимающие суть деятельности общественного контроля и до этого входившие в состав ОНК не были включены в состав новой комиссии? Они добросовестно исполняли свои обязанности и насколько я знаю, претензий к их деятельности не было ни у одной из сторон, при этом нужно отметить что работу свою они делали безвозмездно, т.к. Федеральный Закон не предполагает никаких финансовых компенсаций для общественных наблюдателей. Наоборот их благодарили как представители и сотрудники учреждений принудительного содержания, так и сами родственники находившихся там людей. А сейчас же в ОНК в основном включаются люди, которые зарекомендовали себя как общественники несамостоятельные, работающие по поручению и в интересах чиновников.
В новый состав Общественной наблюдательной комиссии Республики Ингушетия по непонятным причинам вошёл только один человек, имеющий опыт общественного контроля и знающий, что такое права человека в принципе – это правозащитник и адвокат Иса Гандаров. Несмотря на то, что опытные и подготовленные общественные наблюдатели не включены в состав новой комиссии Магомед, возглавлявший три состава ОНК и Руслан Муцольговы на правах единственных экспертов проекта ОНК в регионе, провели трехдневный цикл семинаров на тему общественного контроля  http://www.kavkaz-uzel.eu/blogs/342/posts/28890
Вопросов связанных с формированием нового состава ОНК очень много и на них нет никаких ответов. Не хотелось бы, чтобы столь важный институт, доселе выполнявший огромный объем работы в сфере соблюдения прав людей, находящихся в местах принудительного содержания, из-за желания некоторых недобросовестных людей потерял свой смысл. При таких обстоятельствах лишь название ОНК будет прежним, а содержание поменяется, тогда как именно оно и является самым главным в его деятельности. Мы с вами становимся невольными свидетелями того, как на наших глазах теряем один из наиболее важных общественных институтов в стране, который был создан федеральными властями и является одним из самых гуманных законов в современной России.
Тем не менее, надеюсь, что новый состав ОНК будет традиционно честно защищать права лиц, находящихся в местах принудительного содержания, тем самым поддержит заслуженную высокую репутацию деятельности российских НКО в соблюдении прав человека в местах принудительного содержания.

 

17 июня 2017

Источник: ЖЖ berdov_boris

Последние новости Ингушетии по теме:
Российское гражданское общество на страже прав заключенных

- Магас
Были времена когда, в местах принудительного содержания главной целью было не исправление человека находящегося в данном учреждении или поиска истины, а моральное и физическое давление на него.
14:23 17.06.2017 Skforussia.Ru
1-728 - Mashr.Org
Российское гражданское общество на страже прав заключенных - Магас
Были времена когда, в местах принудительного содержания главной целью было не исправление человека находящегося в данном учреждении или поиска истины, а моральное и физическое давление на него.
12:34 17.06.2017 Mashr.Org
 
По теме
Уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетия Джамбулат Оздоев совместно с новым составом общественной наблюдательной комиссии в республике во главе с председателем ОНК Аюбом Цуровым в сопровождении начальника
21.06.2017
Уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетия совместно с ОНК посетил СИЗО-1 ОФСИН России по Республике Ингушетия - ОФСИН по Республике Ингушетия Уполномоченный по правам человека в Республике Ингушетия Джамбулат Оздоев совместно с новым составом общественной наблюдательной комиссии в республике во главе с председателем ОНК Аюбом Цуровым в сопровождении начальника
21.06.2017
 
 
12 июня, в г. Карабулак, ведущие эксперты совместного проекта Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и Директората по правам человека Совета Европы, Российский проект ОНК — новое поколение,
13.06.2017
Прокуратура города Назрани разъясняет: «Право на реабилитацию у лиц, подвергнутых домашнему аресту» - Администрация города Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц.
23.04.2018 Администрация города
Верховный суд Ингушетии признал законным продление ареста Хазбиеву - Magas.Ru Верховный суд Ингушетии отклонил жалобу защиты оппозиционера М.Хазбиева на постановление суда о продлении ареста.Суд проигнорировал ряд грубых нарушений,продление ареста было безосновательным,заявила адвокат активиста.
20.04.2018 Magas.Ru
Малгобекским городским судом с участием государственного обвинителя прокуратуры рассмотрено уголовное дело по обвинению Курскиева М., в совершении преступления,
20.04.2018 Прокуратура
Верховный суд республики оставил без изменения постановление Магасского районного суда о продлении срока содержания под стражей ингушского оппозиционера Магомеда Хазбиева,
20.04.2018 Ингушетия
Сотрудники правоохранительных органов задержали троих жителей республики, которые накануне открыли бесцельную стрельбу из автомашины в составе свадебного кортежа, сообщает пресс-служба МВД по республике.
16.04.2018 Ингушетия
В возрасте 83 лет ушла из жизни актриса Нина Дорошина, известная по роли Надюхи в фильме «Любовь и голуби».
22.04.2018 Полпред Ингушетии в Ростовской области
ИГДТ в гостях у учащихся ГКОУ «СОШ № 9 г. Назрань». - Министерство культуры Артисты Ингушского государственного драматического театра имени Идриса Базоркина продолжают гастролировать с концертной программой по общеобразовательным школам Ингушетии и Пригородного района.
20.04.2018 Министерство культуры
21 апреля в библиотеках России пройдет акция «Библионочь». Не осталась в стороне и Ингушетия — в этот день на библиотечных площадках муниципальных образований республики до поздней ночи будут проходить поэтические чтения,
20.04.2018 Ингушетия
Адам Беков Члены художественного совета Министерства культуры и архивного дела Ингушетии утвердили кандидатуру Адама Бекова, худрука детского хореографического ансамбля «Таргим»,
19.04.2018 Ингушетия
Сборная Ингушетии по боксу завоевала две награды на турнире в Черкесске - Министерство по физической культуре Более сотни юных спортсменов Северо-Кавказского федерального округа и Республики Крым стали участниками открытого турнира по боксу, посвященного Дню возрождения карачаевского народа.
23.04.2018 Министерство по физической культуре
Агрокомплекс «Сунжа» начнет производить продукцию в текущем году - Ингушетия Юнус-Бек Евкуров вместе с председателем правительства республики Русланом Гагиевым проверил ход строительства крупнейшего в регионе тепличного агрокомплекса «Сунжа», сообщает пресс-служба Главы Ингушетии.
22.04.2018 Ингушетия
Али Оздоев Глава Ингушетии провел рабочее совещание по вопросу реализации второго этапа мероприятий по улучшению водоснабжения в республике, выполняемых в рамках инвестиционной программы ПАО «НК «Роснефть».
22.04.2018 Ингушетия