Первые своды законов и организационные меры предупреждения и тушения пожаров на Руси

Первые своды законов и организационные меры предупреждения и тушения пожаров на Руси
Первые своды законов и организационные меры предупреждения и тушения пожаров на Руси
Первые своды законов и организационные меры предупреждения и тушения пожаров на Руси
Первые своды законов и организационные меры предупреждения и тушения пожаров на Руси
Фото: 06.mchs.gov.ru

Пожары на Руси издавна были тяжким бедствием. Огонь полностью уничтожал Рязань, Псков, Тверь, Муром, Кострому, Владимир, Суздаль, Новгород.  К печальным последствиям приводили скученность деревянной застройки, применение курных печей, освещение свечами и лучинами, использование ремесленниками огня. Водоснабжение важнейшей заботой городов стало: первые водопроводы появились в XI-XII вв.

Попытки создания государственной системы регламентов по предотвращению пожаров были предприняты еще в молодом древнерусском государстве.

В XI веке первым письменным официальным сводом законов Древнерусского государства «Русская Правда» в 1016г. установили меры наказания: поджигатели и члены их семей обращались в неволю, а их имущество шло в казну государства.

К первым пожарно-профилактическим мероприятиям относится возведение в XIV веке оборонительных каменных стен вокруг городов. Крупные города превращали в кремли-крепости.

В соответствии с требованиями Судебника 1407г.  мера наказания за поджог была ужесточена: поджигателю грозила смертная казнь.

В 1434г. великий князь Василий II указами не только повелевал осторожно обращаться с огнем, но и определил условия пользования огнем в наиболее огнеопасных ремеслах и быту. Указы и распоряжения  данного периода в основном носили запретительный характер.

Формирование  на Руси пожарной охраны, как самостоятельной службы, берет начало в XVI веке. По Указу Великого московского князя Ивана III в Москве создается пожарно-сторожевая охрана, в числе задач  которой был контроль за  выполнением жителями царских указов об использовании огня, поиск и арест поджигателей.

В 1547г. эти меры дополнил Указ Ивана IV, обязывающий жителей Москвы иметь на крышах домов и во дворах чаны с водой. Данное требование способствовало успехам в борьбе с огнем, так как население могло своими силами оперативно ликвидировать небольшие загорания. За те 10-15 минут, которые необходимы были жителям для доставки к дому воды из ближайшего колодца, пожар остановить было уже невозможно. Теперь же к тушению могли приступать сразу, не допуская развития пожара.

В 1649г. царь Алексей Михайлович Романов принимает два основополагающих документа применительно к пожарному делу - «Наказ о Градском благочинии» и «Соборное уложение».

Первый общегосударственный документ об организации пожарной безопасности на Руси « Наказ о Градском благочинии » подписан 30 апреля 1649г.

Историческая ценность «Наказа» заключается в том, что им установлен строгий порядок при тушении пожаров в Москве и заложены основы профессиональной пожарной охраны. В число обязанностей огнеборцев был включен контроль за соблюдением горожанами правил безопасного обращения с огнем.

«Наказ» предписывал всем состоятельным людям держать во дворе медные водоливные трубы и деревянные ведра. Жителям со средним и малым достатком полагалось держать одну такую трубу на пять дворов. Ведра должны были иметь все. Наказ требовал, чтобы в «пожарное время с решеточными приказчиками и со всякими людьми, и с водоливным запасом быть готовым». Все дворы Москвы распределялись по районам, а списки людей хранились в Земском приказе. За невыполнение противопожарных мер, неявку на тушение пожаров вводились различные наказания. Этим документом впервые на Руси устанавливали правила для должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность города.

«Наказ» в основном повторил все принятые ранее меры пожарной безопасности относительно отопления. Были в нем и новые положения: контроль за выполнением правил отопления возлагался на десятских и сторожей, дежуривших на улицах. Их в свою очередь контролировали решеточные приказчики и стрельцы. Для отопления домов, где имелись больные и роженицы, необходимо было подать челобитную. Во время топки печей в избе присутствовало должностное лицо и дворовые люди с запасом воды. В «Наказе» также специально оговаривали время приготовления пищи – «с первого часу дни до четырех часов дни».

Второй документ, «Соборное уложение», содержал статьи,  регламентирующие правила обращения с огнем. «Соборным уложением» было введена уголовная ответственность за поджоги и установлены различия между неосторожным обращением с огнем и поджогом. При возникновении пожара из-за неосторожности с виновного взыскивались убытки в размере, «что Государь укажет». За поджог наказание было самым суровым: поджигателей предписывалось сжигать. Через 15 лет в эту статью внесли поправку: сжигание на костре заменили виселицей. По статье 227 «Уложения» хозяин дома имел право требовать от нанимателя (жильца) осторожного обращения с огнем.

Закон также устанавливал ответственность за кражу частной собственности во время пожара: воров привлекали к суду. С принятием «Соборного уложения» были заложены первые организационные меры предупреждения и тушения пожаров.  

Причиной пожара часто были поджоги с целью грабежа. Указом царя от 25 мая 1654г. лиц, не принимающих участия в тушении и прибывших к горящему зданию без инвентаря, прогоняли. Пойманных на пожаре мародеров доставляли в Стрелецкий приказ для вынесения наказания.

Важным моментом профилактики пожаров в XVII веке была чистка дымоходов. Это нововведение с 1675г. распространилось в Москве и других городах. Кроме того, установили обязательную норму строительства колодцев – по одному на каждые десять домов. Для реализации этого Указа в Пушкарском приказе образовали штат колодезников численностью 14 человек.

Во второй половине XVII века резко возросло число поджогов помещичьих усадеб и крестьянских дворов. Положение в стране настолько осложнилось, что 17 апреля 1670г. царь Алексей Михайлович Романов вынужден был обратиться к населению России с призывом соблюдать меры пожарной безопасности, чтобы «...изб своих и людских бань не топили, а по вечерам поздно с огнем не сидели...».

 В 1670 и 1680гг. опубликовали новые распоряжения, подтвердившие  все ранее принятые положения по пожарной безопасности. 

 
По теме
К 15 годам колонии строгого режима приговорил Малгобекский городской суд 31-летнего жителя Владимира за покушение на сбыт синтетического наркотика, сообщили газете «Ингушетия» в пресс-службе региональной прокуратуры.
В дежурную часть ОМВД России по Назрановскому району от местного жителя поступило телефонное сообщение о том, что с территории, прилегающей к АЗС «Лидер», расположенной на ФАД «Кавказ» в районе с.п.
Малгобекская полиция ищет дистанционную мошенницу В дежурную часть МО МВД России «Малгобекский» обратилась местная жительница с заявлением о том, что неизвестная, представившись Светланой Федоровой,
В дежурную часть МО МВД России «Малгобекский» обратилась местная жительница с заявлением о том, что неизвестная, представившись Светланой Федоровой, путем обмана и злоупотребления доверием, под предлогом продажи по объявлению,
Малгобекским городским судом Республики Ингушетия рассмотрено уголовное дело в отношении ранее неоднократно судимого 31-летнего жителя г. Владимир.
Сотрудники отдела уголовного розыска МО МВД России «Сунженский» в ходе оперативно-розыскных мероприятий в рамках уголовного дела, возбуждённого по п. «з» ч. 2 ст.
Сотрудники отдела уголовного розыска и следственного отдела МО МВД России «Малгобекский» в ходе оперативно-розыскных мероприятий в рамках уголовного дела, возбуждённого по п. «в» ч. 2 ст.
Сотрудники Центра противодействия экстремизму МВД по Республике Ингушетия совместно с коллегами из УФСБ России по Республике Ингушетия и Центра «Э» ГУ МВД России по СКФО в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий
В дежурную часть ОМВД России по Назрановскому району обратился местный житель с заявлением о том, что неизвестный, представившийся «Дмитрием», с использованием приложения «ZOOM» и телеграмм-бота «MFinance»,
Корь - это острое инфекционное заболевание, характеризующееся общей интоксикацией, воспалительными явлениями со стороны слизистых глаз, носоглотки, верхних дыхательных путей, характерной сыпью.
Роспотребнадзор
В рамках реализации всероссийского проекта «ДоброВСело» врачи Сунженской центральной районной больницы совместно с волонтерами-медиками провели масштабное профилактическое мероприятие в сельских поселениях Чемульга и Аршты.
Газета Ингушетия
photo_5343742741852575501_y (1) - Министерство культуры ГБУ «Филармония им. А. Хамхоева» станет организатором конкурса, в котором могут принять участие все желающие.
Министерство культуры