Прокуратура г.Магаса разъясняет: «Правомерен ли отказ в допуске ребенка в детский коллектив при отсутствии пробы на туберкулез»

Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.

Право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, установлено и п.п. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу пункта 1 статьи 29 данного Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322, Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. В соответствии с п. 5.8(1) Положения осуществляет разработку и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также разработку обязательных требований в сфере защиты прав потребителей.

Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60, в соответствии с предоставленными ему полномочиями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,  устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

Гражданин в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности обязан: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Согласно ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В целях раннего выявления туберкулеза у детей туберкулинодиагностика проводится вакцинированным против туберкулеза детям с 12-месячного возраста и до достижения возраста 18 лет. Внутрикожную аллергическую пробу с туберкулином ставят 1 раз в год, независимо от результата предыдущих проб.

Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Данным законом противотуберкулезная помощь определена как совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном этим федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 1 данного закона профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ закрепляет обязательное условие при оказании противотуберкулезной помощи гражданам - наличие информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство. Противотуберкулезная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей или иного законного представителя, лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, - при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя.

Установленное абз. 2 п. 5.7 Правил требование о допуске детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания, направлено на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также соблюдение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В детское образовательное учреждение не может быть допущен ребенок, туберкулинодиагностика которому не проводилась, при отсутствии заключения врача-фтизиатра.

В то же время родители (законные представители), отказываясь от туберкулинодиагностики, несут ответственность за возможные последствия, связанные с заболеванием туберкулезом.

Пункт 5.7 Правил не устанавливает ограничений прав на образование в Российской Федерации, гарантированных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Указанные выше положения закона определяют компетенцию органов государственной власти Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности полномочия по установлению обязательных для граждан требований по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации, и не могут рассматриваться как нарушающие их права.


 
По теме
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
01.03.2018
Состоялось расширенное заседание Коллегии Управления Роспотребнадзора по Республике Ингушетия - Роспотребнадзор   16 февраля 2018 года под председательством руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Ингушетия Бориса Даудович а Комурзоева состояло
19.02.2018
 
В целях реализации закрепленного в Основном Законе Российской Федерации права на обращение в статье 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено положение, в соответствии с которым лицо,
16.02.2018
 
День медицинского работника - Ингушетия Медицина в Ингушетии в первые годы Советской власти В минувшее воскресенье страна отметила День медицинского работника.
19.06.2018
День медицинского работника - Ингушетия Медицина в Ингушетии в первые годы Советской власти В минувшее воскресенье страна отметила День медицинского работника.
19.06.2018 Ингушетия
Неправильное или чрезмерное употребление пищи причиняет вред здоровью Не секрет, что число людей с избыточным весом заметно растет год от года.
04.06.2018 Ингушетия
В преддверии Всемирного дня без табака в Ингушетии прошла акция Республиканский центр медицинской профилактики совместно с центром здоровья для взрослых при Республиканской поликлинике и волонтерами-медиками провели мероприятие,
29.05.2018 Ингушетия
Прокуратурой Сунженского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 41-летнего Оздоева А.,  обвиняемого в совершении преступления,
19.06.2018 Прокуратура
В Назрани завершена активная фаза спецоперации по нейтрализации боевиков, сообщил газете «Ингушетия» информированный источник в силовых структурах.
08.06.2018 Ингушетия
В Национальной библиотеке Ингушетии пройдет вечер памяти поэта Али Хашагульгова - Ингушетия В Национальной библиотеке Ингушетии состоится вечер памяти поэта и художника Али Хашагульгова, приуроченный к 75-летию со дня его рождения, сообщает пресс-служба учреждения.
19.06.2018 Ингушетия
Ингушский ансамбль «Магас» примет участие в международном фестивале фольклора и традиционной культуры «Горцы» - Ингушетия Государственный фольклорный ансамбль «Магас» примет участие в VIII Международном фестивале фольклора и традиционной культуры «Горцы», который пройдет с 20 по 23 июня в Махачкале, сообщает пресс-служба творческого коллектива.
19.06.2018 Ингушетия
Ингушский актёр Руслан Зангиев увёз три миллиона рублей и симпатии зрителей с регионального конкурса поющих драматических артистов Руслан Зангиев Руслан Зангиев,
18.06.2018 Ингушетия
В Государственном музее изобразительных искусств Республики Ингушетия открылась фотовыставка, приуроченная ко дню рождения Идриса Базоркина, сообщает пресс-служба учреждения.
18.06.2018 Ингушетия
Самородок. Так называют Шамиля Гарданова поклонники его творчества Шамиль Гарданов Свои первые стихи Шамиль Гарданов стал писать ещё в школьные годы, но петь он начал в 18 лет, когда исполнил свою первую песню «Мечта».
13.06.2018 Ингушетия
В Ингушетии состоится Открытое Первенство республики по греко-римской борьбе - Министерство по физической культуре 20 июня борцы классического стиля Ингушетии проведут встречи. В физкультурно-оздоровительном комплексе города Сунжа состоится Открытое Первенство республики по греко-римской борьбе.
20.06.2018 Министерство по физической культуре
Десятки футбольных болельщиков прибыли в Ингушетию для участия в гастрономическом туре Республика 18 июня в рамках гастрономического халяль-тура принимает первых иностранных туристов,
18.06.2018 Ингушетия
Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров провел совещание по вопросу подготовки к главному спортивному мероприятию - турниру по смешанным единоборствам М-1 Challenge «Битва в горах». - Республика Ингушетия Мероприятие, приуроченное ко Дню Ингушетии, традиционно пройдет в Джейрахском районе республики.
20.06.2018 Республика Ингушетия
Уважаемые Малгобекчане! 20 июня 2018 года с 7.00 до 15.00 будет произведено отключение водоснабжения в г.Малгобек в связи с устранением порывов водолиний по ул.Кабардинская, Победы, Циолковского,
20.06.2018 Администрация г. Малгобек
В Ингушетии ведется работа по информированию населения о необходимости своевременной оплаты взносов на капитальный ремонт и погашения образовавшейся задолженности.
20.06.2018 Magas.Ru