Новости города БезФормата.Ru
Магас
Главные новости
 
Задать вопрос?

Призвали чтить букву закона

Антимонопольщики напомнили всем, что незнание антимонопольного законодательства не освобождает его нарушителей от ответственности Заместитель руководителя ведомства Рамзан Евлоев

5  октября 2015 года Президентом России был подписан Федеральный закон «О  внесении изменений в  Федеральный закон «О  защите конкуренции» и  отдельные законодательные акты Российской Федерации», также известный как «четвертый антимонопольный пакет».

На  протяжении нескольких лет четвертый антимонопольный пакет был в  центре оживленных дискуссий и  подвергался многочисленным изменениям и  корректировкам. Его итоговая версия явилась результатом компромисса, достигнутого между Федеральной антимонопольной службой России и  бизнес-сообществом.

Такой компромиссный характер четвертого антимонопольного пакета во  многом объясняет тот факт, что, либерализуя антимонопольное регулирование в  отдельных аспектах, он  ужесточает его в  других. Так, до  принятия четвертого антимонопольного пакета правила недискриминационного доступа (ПНД) могли устанавливаться только в  отношении рынков, находящихся в  условиях естественной монополии, и  товаров, производимых или реализуемых субъектами естественных монополий. Четвертый антимонопольный пакет допускает утверждение ПНД и  в  отношении товаров, производимых и  реализуемых хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение.

Новшества, появляющиеся в  антимонопольном законодательстве, периодически подвергаются публичным обсуждениям в  ходе встреч руководства Ингушского управления ФАС России с  предпринимателями, представителями органов исполнительной власти республики, другими заинтересованными структурами. В  конференц-зале администрации Назрани в  четверг прошла третья в  этом году подобная встреча. Заместитель руководителя ведомства Рамзан Евлоев подробно осветил вопросы правоприменения антимонопольного законодательства, законодательства о  рекламе, законодательства в  сфере закупок. Кроме того, были рассмотрены вопросы деятельности Ингушского УФАС по  специализации, даны разъяснения президиума ФАС России по  определению размера убытков, причинённых в  результате нарушения антимонопольного законодательства, поднималась тема внедрения института внутреннего предупреждения, нарушений антимонопольного законодательства.

—  Чем больше мы  предотвратим нарушений, тем эффективнее будет наше антимонопольное регулирование,  — считает Евлоев. —  Именно такая цель стоит перед службой в  рамках реализации реформы контрольно-надзорной деятельности. В  настоящее время перед конкурентным правом стоят задачи по  решению таких вопросов, как совершенствование антимонопольного законодательства в  условиях цифровой экономики, изменения контрольно-надзорных функций, реформирование естественных монополий и  системы тарифного регулирования.

Для антимонопольного ведомства реформа контрольно-надзорной деятельности началась еще в  2016  году, когда вступил в  законную силу «четвертый антимонопольный пакет». Стоит отметить, что этим законом был расширен институт предупреждения и  предостережения. Благодаря этому в  два раза сократилось количество антимонопольных дел, но  изменилась их  структура. Развитие цифровых технологий привели к  тому, что некоторые компании начали злоупотреблять своим положением на  товарном рынке.

Для предотвращения подобных нарушений, считает ведомство, следует внести изменения в  закон о  защите конкуренции. По  мнению службы, следует начать с  отмены иммунитетов в  отношении интеллектуальной деятельности, которые сейчас существуют в  антимонопольном законодательстве. Подобные иммунитеты сдерживают развитие конкуренции в  условиях цифровой экономики.

По  словам Евлоева, в  правительстве России уже обсуждается решение этого вопроса. Затрагивая сферу тарифного регулирования, представитель антимонопольного ведомства выделил несколько блоков проблем, которые требуют незамедлительного решения.

—  Во-первых, это отсутствие системности и  единства нормативно-правовых актов, посвященных вопросам тарифного регулирования,  — подчеркнул  он. —  Во-вторых, это постоянный рост тарифов естественных монополий, традиционно считающийся одной из  преград для бизнеса. В-третьих, региональные органы тарифного регулирования превышают предельные значения, установленные в  социально-экономическом прогнозе. Этот документ устанавливает рост тарифов на  передачу электроэнергии на  уровне  3%, однако тарифные органы субъектов при установлении тарифов рассматривают инвестиционные программы сетевых компаний и  в  итоге превышают предельное значение, что приводит к  значительному росту тарифов.

ФАС России рассматривает предложения, которые помогут развитию конкуренции в  нашей стране. К  их  числу относятся принятие Национального плана развития конкуренции и  единого закона о  государственном регулировании тарифов, отмена закона о  естественных монополиях и  переведение всех торгов в  электронную форму.

Евлоев сообщил также, что в  ходе осуществления государственного контроля в  сфере антимонопольного законодательства республиканскими антимонопольщиками было возбуждено четыре дела о  нарушении закона о  защите конкуренции, из  которых три  — в  отношении органов власти и  хозяйствующих субъектов. По  результатам рассмотрения дел ответчики были признаны нарушившими антимонопольное законодательство в  части заключения антиконкурентных соглашений при использовании бюджетных средств

Также в  ходе расследования законности заключенных контрактов Министерством труда Ингушетии с  госучреждениями и  одним из  хозсубъектов установлено, что до  определения победителей аукционов на  оказание услуг по  организации отдыха детей детский оздоровительный лагерь «Эрзи», Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних и  ООО «Курорты Ингушетии» были допущены к  реализации условий предмета закупок.

Признаки нарушения антиконкурентных соглашений выявлены в  ходе изучения материалов прокурорской проверки, поступивших в  антимонопольное ведомство. По  этим данным, помимо объяснений из  министерства труда, имеются графики, заявки, акты, подтверждающие начало оказания услуг по  организации отдыха детей детскими оздоровительными лагерями и  санитарным учреждением. Ответственные должностные лица были привлечены к  административной ответственности.

Кроме того, в  четвертом квартале этого года Ингушским УФАС России возбуждено одно дело о  нарушении статьи 11  закона «О  защите конкуренции» в  части сговора на  торгах. Результаты рассмотрения дела Ингушским УФАС России будут оглашены 12  декабря текущего года. По  предварительным данным, установлено, что три участника открытых аукционов заключили антиконкурентное соглашение в  части поддержания цен на  торгах.

В  результате анализа свойств файлов, полученных торговыми площадками у  трех участников торгов, установлено совпадение «авторов» файлов заявок, совпадение в  свойствах файлов записи в  графе «Кем сохранен», а  также совпадение дат создания и  сохранения файлов. Заявки участников идентичны по  содержанию, в  том числе в  части предлагаемых товаров и  их  технических характеристик. При этом ценовые предложения подавались с  одного IP-адреса.

—  Комиссия установила, что участники, сделав в  ходе аукционов ценовые предложения с  минимально возможным снижением  — это 1-2%, отказывались от  дальнейшей борьбы,  — проинформировал Евлоев. —  Поведение участников торгов на  аукционах не  являлось конкурентным, и  каждому заранее было известно о  ходах друг друга. В  случае подтверждения заключения устного картельного соглашения, которое привело к  поддержанию цен на  аукционах в  электронной форме, виновные должностные лица будут привлечены к  административной ответственности.

Евлоев рассказал и  о  других выявленных нарушениях и  мерах, принятых по  привлечению нарушителей к  ответственности, как, к  примеру, о  предостережениях, выданных руководителям муниципалитетов за  своевольное отключение населенных пунктов от  энергоресурсов и  воды, за  которые, по  их  мнению, люди не  платят.

Кроме того, к  административной ответственности по  фактам нарушения законодательства о  контрактной системе в  текущем квартале привлечено 58  должностных лиц на  сумму более 680  тыс. рублей, в  этом году управлением вынесено 57  предупреждений в  отношении лиц, нарушивших некоторые части закона о  защите конкуренции.

Поднималась на  встрече масса других тем и  нюансов, касающихся изменений в  антимонопольном законодательстве. В  ходе диалога Евлоев ответил на  все вопросы присутствовавших.

Подписывайтесь на канал «Ингушетия» в Telegram , чтобы первыми узнавать о главных новостях и важнейших событиях дня. Борис Терский
Ингушское УФАС поздравило сегодня коллектив государственной телерадиокомпании «Ингушетия» с юбилеем и выразило благодарность за многолетнее информационное взаимодействие в сфере адвокатирования конкуренции .
19.12.2017 УФАС по Республике Ингушетия
Заявил Врио руководителя управления Рамазан Евлоев в ходе Публичного обсуждения правоприменительной практики Ингушского УФАС за 4 квартал 2017 года прошедшего в конференц-зале Администрации города Назрань 7 декабря 2017 года.
11.12.2017 УФАС по Республике Ингушетия
Проведена встреча С председателем по делам молодежи по Республики Ингушетия. - РоскомнадзорСостоялась рабочая встреча Руководителя Управления Роскомнадзора  по Республике Ингушетия  А.М.
18.01.2018 Роскомнадзор
Встреча со студентами в ИнгГУ. - РоскомнадзорВ Ингушском государственном  университете  г. Магас состоялась встреча со студентами филологического факультета с участием Главы Республики  Ингушетия  Евкурова Ю.Б., представителей государственных органов республики.
15.01.2018 Роскомнадзор
Номер 112 — является единым номером вызова служб экстренного реагирования - Администрация города«Система 112» — это система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Российской Федерации.
14.01.2018 Администрация города
Рабочая встреча Управления с представителями  редакций региональных  печатных СМИ  и вещательных организаций Республики Ингушетия - РоскомнадзорСостоялась рабочая встреча с представителями редакций региональных  печатных СМИ  и вещательных организаций РИ, а также с Министерством по внешним связям, национальной политике,  печати и информации РИ и Комитетом промышленности,
25.12.2017 Роскомнадзор
Одним из приоритетных направлений деятельности Отделения ПФР по Республике Ингушетия является повышение уровня обслуживания граждан.
20.12.2017 ПФРФ
Пока неясно, кому предназначаются данные гаджеты.ФАС попросили проверить данную закупку.Минфин Ингушетии объявил о закупке подарочных смартфонов и планшетных компьютеров на 2017 год».
19.12.2017 Skforussia.Ru
В северной осетии педофил осужден на 18 лет колонии за изнасилование падчериц - Magas.RuВ Промышленном районном суде г. Владикавказа сегодня состоялось оглашение приговора в отношении жителя республики, который обвиняется в педофилии.
21.01.2018 Magas.Ru
Жительница Ингушетии пойдет под суд за экстремизм в соцсетях - Magas.SuРегиональные следователи передали уголовное дело в отношении 52-летней местной жительницы в суд, которая пыталась разжечь вражду на фоне религии в соцсетях, сообщили в Следкоме.
20.01.2018 Magas.Su
Евкуров о пожаре в офисе центра «Мемориал»: «Уже есть три версии» - Magas.SuУ сотрудников правоохранительных органов, которые выясняют причины возгорания в офисе правозащитного центра «Мемориал» в Назрани, уже есть три версии случившегося.
20.01.2018 Magas.Su
СКР Северной Осетии устанавливает личность мужчины, обгоревший труп которого был обнаружен накануне - Ингушетия
СКР Северной Осетии устанавливает личность мужчины, обгоревший труп которого был обнаружен накануне
Следственное управление Следственного комитета России по Северной Осетии устанавливает обстоятельства и причины смерти, предположительно, Магомеда Маматова, обгоревший труп которого был обнаружен 17 января 2018 года.
Ингушетия
Евкуров выразил соболезнования в связи с трагедией в Казахстане - Ингушетия
Евкуров выразил соболезнования в связи с трагедией в Казахстане
Глава Ингушетии выразил соболезнования родным и близким погибших в результате возгорания пассажирского автобуса в Казахстане.
Ингушетия
Правоохранители Ингушетии рассматривают три версии причины пожара в офисе «Мемориала» - Ингушетия
Правоохранители Ингушетии рассматривают три версии причины пожара в офисе «Мемориала»
Архив газеты "Ингушетия" Глава Ингушетии заявил, что правоохранительные органы региона рассматривают три версии причина пожара, произошедшего в офисе филиала правозащитного центра «Мемориал» в Назрани.
Ингушетия
Мастера и ремесленники Ингушетии. Аюп Цуроев: «Душа тянулась к дереву..» - Министерство культурыЛюбители изобразительного искусства Ингушетии хорошо знают имя самобытного художника-живописца и мастера декоративно-прикладного искусства Аюпа Цуроева.
19.01.2018 Министерство культуры
Джейрахский район — туристические джунгли - ИнгушетияТурпоток в Ингушетию с 2010 года вырос в 15 раз В Ингушетии за время новогодних каникул 2018 года побывало более 5 тысяч человек.
18.01.2018 Ингушетия
Мемориальный комплекс жертвам репрессий Ингушетии объявил сбор средств в поддержку проекта «Я — очевидец» - ИнгушетияМемориальный комплекс жертвам репрессий в Назрани объявил сбор средств в поддержку проекта «Я — очевидец», сообщает пресс-служба музея.
19.01.2018 Ингушетия
В музее изобразительных искусств Ингушетии пройдет выставка воспитанников Багаудина Сагова - Ингушетия
В музее изобразительных искусств Ингушетии пройдет выставка воспитанников Багаудина Сагова
Воспитанники известного в Ингушетии и за ее пределами художника и скульптора Багаудина Сагова, готовятся к выставке, которая пройдет в Государственном музее изобразительных искусств республики, сообщает пресс-служба учреждения.
Ингушетия
Музей ансамбля «Ингушетия» откроется в Назрани - Ингушетия
Музей ансамбля «Ингушетия» откроется в Назрани
Государственный ансамбль народного танца «Ингушетия» намерен в скором времени открыть свой музей, сообщает пресс-служба творческого коллектива.
Ингушетия
УНИКАЛЬНАЯ ИНГУШЕТИЯ: Спеши увидеть и полюбить!
Мир полон удивительных мест, и многие из них находятся рядом. Ингушетия сегодня делает ставку на туризм – у республики замечательный потенциал для развития данной отрасли.
Сердало
На турнире Поддубного ингушские классики завоевали «золото» и «бронзу» - ИнгушетияПредставлявший Пермь ингушский борец греко-римского стиля Бекхан Оздоев стал победителем международного турнира «Иван Поддубный-2018» в весе 87 кг,
20.01.2018 Ингушетия
Первенство Республики Ингушетия по дзюдо стартует сегодня в Назрани - Министерство по физической культуреСегодня, 20 января в Назрани, в зале дзюдо имени олимпийского чемпиона Халмурзаева стартует Первенство Республики Ингушетия по дзюдо среди юношей.
20.01.2018 Министерство по физической культуре
Муслим Далиев новый тренер «Ангушта» - IngFootball.Ru20 января игроки футбольного клуба «Ангушт» вышли из отпуска и начали подготовку ко второй части сезона 2017/18 гг.
20.01.2018 IngFootball.Ru
Мансур-Бек Барахоев стал серебряным призером на турнире в Карачаево-Черкесии - Ингушетия
Мансур-Бек Барахоев стал серебряным призером на турнире в Карачаево-Черкесии
Ингушский спортсмен Мансур-Бек Барахоев стал серебряным призером на открытом республиканском турнире по вольной борьбе среди юношей на призы Рауля Арашукова в Карачаево-Черкесии.
Ингушетия
Ингушский полузащитник молодёжного состава «Спартака» Солтмурад Бакаев забил гол в очередном матче - Ингушетия
Ингушский полузащитник молодёжного состава «Спартака» Солтмурад Бакаев забил гол в очередном матче
Ингушский полузащитник молодёжного состава московского «Спартака» Солтмурад Бакаев забил гол на 58 минуте в матче с кипрским АПОЭЛ и заработал пенальти для своей команды на 66 минуте.
Ингушетия
Юных художников из Ингушетии приглашают принять участие в конкурсе, посвященном ЧМ-2018 - Ингушетия
Юных художников из Ингушетии приглашают принять участие в конкурсе, посвященном ЧМ-2018
Ингушских школьников приглашают принять участие в международном конкурсе юных художников «Пас, удар, гол!», приуроченном к чемпионату мира по футболу, который пройдет в 2018 году в России,
Ингушетия
AF3I5630.jpg - Республика ИнгушетияИнгушетия стала первым субъектом РФ, на территории которого развернулась программа Года Добровольца.
21.01.2018 Республика Ингушетия
Евкуров принимает участие в праздничных мероприятиях по случаю 75-летия Ульяновской области - ИнгушетияГлава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров принимает участие в праздничных мероприятиях по случаю 75-летия со дня образования Ульяновской области.
19.01.2018 Ингушетия
На турнире Поддубного ингушские классики завоевали «золото» и «бронзу» - ИнгушетияПредставлявший Пермь ингушский борец греко-римского стиля Бекхан Оздоев стал победителем международного турнира «Иван Поддубный-2018» в весе 87 кг,
20.01.2018 Ингушетия
Джейрахский район — туристические джунгли - ИнгушетияТурпоток в Ингушетию с 2010 года вырос в 15 раз В Ингушетии за время новогодних каникул 2018 года побывало более 5 тысяч человек.
18.01.2018 Ингушетия
В Ингушетии состоялось открытие Года добровольца - ИнгушетияГлава Ингушетии в торжественной обстановке объявил об открытии в республике Года добровольца.
20.01.2018 Ингушетия