Прокуратура Джейрахского района разъясняет: «В защиту интересов усыновляемых детей»

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.06.2018 N 25-П «По делу о проверке конституционности подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 2 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, в связи с жалобой гражданина К.С. и гражданки Р.С." Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ и пункта 2 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 года N 117, в той мере, в какой эти положения служат основанием для отказа лицу, инфицированному вирусом иммунодефицита человека и (или) вирусом гепатита C, в усыновлении (удочерении) ребенка, который в силу уже сложившихся семейных отношений проживает с этим лицом, если из установленных судом обстоятельств в их совокупности следует, что усыновление позволяет юридически оформить эти отношения и отвечает интересам ребенка.

\Определяющая круг лиц, которые имеют право быть усыновителями, статья 127 Семейного кодекса РФ исключает из их числа тех, кто по состоянию здоровья не может усыновить ребенка, возлагает на Правительство РФ установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, а на уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти - установление порядка медицинского освидетельствования лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, которое проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Реализуя делегированное ему полномочие, Правительство РФ Постановлением от 14 февраля 2013 года N 117 утвердило Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью. Пункт 2 данного Перечня относит к таким заболеваниям инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, не конкретизируя при этом, наличие каких именно инфекционных заболеваний служит препятствием для усыновления ребенка.

Исходя из этого, суды при разрешении вопросов об усыновлении руководствуются приведенными нормативными положениями во взаимосвязи с пунктом 5 Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утвержден Приказом Минздрава России от 18 июня 2014 года N 290н), согласно которому медицинское освидетельствование включает в себя, в частности, молекулярно-биологическое исследование крови на вирусный гепатит C (Hepatitis C virus), определение антител классов M, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-1 (Human immunodeficiency virus HIV 1) в крови, определение антител классов M, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-2 (Human immunodeficiency virus HIV 2) в крови, т.е. понимают эти нормативные положения как относящие гепатит C и ВИЧ-инфекцию к заболеваниям, препятствующим усыновлению.

Как отметил Конституционный Суд РФ в Постановлении от 12 марта 2015 года N 4-П со ссылкой на принятое в июне 2004 года заявление Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу и Международной организации по миграции об ограничениях права на передвижение в связи с ВИЧ/СПИДом, в настоящий момент мировым сообществом признано, что наличие у лица ВИЧ-инфекции не должно рассматриваться в качестве создающего угрозу для здоровья населения, поскольку вирус иммунодефицита человека, хотя он и является инфекционным, передается не в результате присутствия инфицированного лица в стране или при случайном контакте через воздух либо общие носители, такие как еда или вода, а через конкретные контакты, которые почти всегда являются частными.

Тем не менее, поскольку контакт усыновителя с усыновленным - в силу того, что они проживают в одном пространстве и что усыновитель осуществляет за усыновленным уход и заботится о нем, - объективно может оказаться ближе, чем обычные контакты через воздух, еду и воду, законодатель вправе проявлять определенную осторожность в регулировании вопроса об усыновлении при наличии у усыновителя ВИЧ-инфекции и (или) гепатита C, для которого характерны аналогичные ВИЧ-инфекции способы передачи. Следовательно, установленное в системе действующего правового регулирования ограничение на усыновление детей соответствующей категорией лиц направлено на то, чтобы не подвергать здоровье усыновляемых детей чрезмерному риску со стороны усыновителей, что в целом отвечает конституционно значимой цели - защите прав и законных интересов ребенка и само по себе не может расцениваться как нарушающее Конституцию РФ.

Устанавливая в целом оправданные ограничения, взаимосвязанные положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ и пункта 2 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, вместе с тем - в силу своего императивного характера - рассматриваются в судебной практике как предполагающие отказ гражданину, намеревающемуся усыновить ребенка, в удовлетворении заявленного требования при формальном подтверждении одного только факта наличия у него ВИЧ-инфекции и (или) гепатита C.

Тем самым исключается возможность учета в конкретных жизненных ситуациях всех заслуживающих внимания обстоятельств, в том числе свидетельствующих (как это имело место в отношении заявителей по настоящему делу), что ребенок уже проживает в семье гражданина, намеревающегося его усыновить, а усыновление позволяет лишь юридически оформить сложившиеся между ними отношения родителя и ребенка, не увеличивая (ввиду их нахождения в одном жизненном пространстве) риски для его здоровья.

 
По теме
В Назрановском аграрном техникуме прошла встреча сотрудников Республиканского центра медицинской профилактики со студентами - Администрация города В ингушском Назрановском аграрном техникуме сотрудниками Республиканского центра медицинской профилактики были проведены беседы о распознавании признаков инсульта и острого коронарного синдрома и оказании само- и взаимоп
19.09.2018
 
Ингушские врачи провели беседы о распознавании признаков инсульта - Ингушетия В ингушском Назрановском аграрном техникуме сотрудниками Республиканского центра медицинской профилактики были проведены беседы о распознавании признаков инсульта и острого коронарного синдрома и оказании само- и взаимоп
19.09.2018
6EDDC499-5101-49D6-8DF2-65F36E38C18F - Администрация Малгобекского р-на   Медицинскими работниками ГБУЗ «Малгобекская центральная районная больница» проведена вакцинация против гриппа сотрудникам администрации Малгобекского района.
19.09.2018
 
Татьяна Голикова предложила создать единый регистр доноров и реципиентов клеток костного мозга - ТФОМС Заместитель председателя правительства  Татьяна Голикова  на заседании Совета по вопросам попечительства в соцсфере заявила, что развитие трансплантации костного мозга требует внесения изменений как в действующее,
19.09.2018
Ингушские врачи провели беседы о распознавании признаков инсульта - Ингушетия В ингушском Назрановском аграрном техникуме сотрудниками Республиканского центра медицинской профилактики были проведены беседы о распознавании признаков инсульта и острого коронарного синдрома и оказании само- и взаимоп
19.09.2018 Ингушетия
Изменения в медицине Ингушетии видны невооруженным глазом В редакцию газеты «Ингушетия» все чаще приходят письма от наших читателей,
18.09.2018 Ингушетия
Общественники и полицейские Ингушетии наметили пути решения проблемы распространения наркотиков В Магасе прошла встреча сотрудников Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по республике с представителями общ
15.09.2018 Ингушетия
Активисты ОНФ проверили состояние ФАПов в малых населенных пунктах Ингушетии Активисты Общероссийского народного фронта в Ингушетии провели второй этап мониторинга доступности и качества оказания медицинской помощи в 
13.09.2018 Ингушетия
Быть ответственным за свою жизнь - Ингушетия Профилактическим мерам против распространения наркомании в столице Ингушетии уделяется большое внимание В ГБОУ «Центр образования г.
20.09.2018 Ингушетия
Сунженским районным судом Республики Ингушетия рассмотрено уголовное дело в отношении 28-летней жительницы Кабардино-Балкарской Республики Бичекуевой К. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.
20.09.2018 Прокуратура
 Магасским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры города Назрани рассмотрено уголовное дело по обвинению ранее четырежды судимого 45-летнего жителя г. Назрани Плиева В.,
20.09.2018 Прокуратура
Верховный суд республики не стал менять меру пресечения в виде заключения под стражу 44-летнему жителю республики Рустаму Самбаеву, задержанному по делу о вооруженном нападении на почтовое отделение.
19.09.2018 Ингушетия
В результате дорожно-транспортного происшествия в Сунженском районе Ингушетии на автодороге, ведущей от ФАД «Кавказ» к аэропорту «Магас», по уточнённым данным, погибли шесть человек, в том числе годовалый мальчик,
15.09.2018 Ингушетия
В результате дорожно-транспортного происшествия в Сунженском районе Ингушетии на автодороге, ведущей от ФАД «Кавказ» к аэропорту «Магас», погибли четыре человека, сообщил газете «Ингушетия» источник в региональном УГИБДД.
14.09.2018 Ингушетия
В гостях у студентов колледжа - Министерство культуры Вчера творческий коллектив Государственной филармонии им. А.Хамхоева провел концерт для студентов  «Северо-Кавказского топливно-энергетического колледжа им.Т.Х.Цурова».
20.09.2018 Министерство культуры
Фонд Национальной библиотеки Ингушетии пополнился новой коллекцией дарственных изданий - Ингушетия Экс-министр культуры Марет Газдиева передала в дар Национальной библиотеке Ингушетии имени Джемалдина Яндиева большую коллекцию книжных изданий, сообщает пресс-служба учреждения.
19.09.2018 Ингушетия
Завтра состоится открытие выставки коллекции нумизматики, археологии и фалеристики Абубакара Султыгова - Министерство культуры Завтра в Государственном музее изобразительных искусств Республики Ингушетия состоится открытие выставки коллекции нумизматики, археологии и фалеристики Абубакара Башировича Султыгова «Коллекционирование – моя жизнь!».
19.09.2018 Министерство культуры
Сегодня в Государственном музее изобразительных искусств Ингушетии состоится открытие выставки коллекции нумизматики, археологии и фалеристики Абубакара Султыгова «Коллекционирование — моя жизнь!», сообщает пресс-служба учреждения.
20.09.2018 Ингушетия
Сегодня в Государственном музее изобразительных искусств Ингушетии открывается выставка «Живописные легенды Дауда Оздоева», посвященная памяти художника, которому 19 сентября исполнилось бы 59 лет, сообщает пресс-служба учреждения.
19.09.2018 Ингушетия
24-й театральный сезон в Ингушском театре юного зрителя стартовал с показа нового спектакля по пьесе Саида Чахкиева «Тамашийна кий» («Волшебная шапка»), сообщает пресс-служба творческого коллектива.
19.09.2018 Ингушетия
Муса Могушков, Хасан и Хусейн Халмурзиевы принимают участие в чемпионате мира по дзюдо в Баку - Ингушетия Муса Могушков, Хасан и Хусейн Халмурзиевы в составе сборной России примут участие в чемпионате мира по дзюдо, который сегодня стартует в столице Азербайджана.
20.09.2018 Ингушетия
dsc_0853.jpg - Правительство Республики Ингушетия Заместитель Председателя Правительства РИ Хусен Зурабов вместе с министром спорта Ингушетии Даудом Алхазуровым с инспекционной проверкой посетил ряд спортивных объектов, среди которых Дворец спорта «Магас» им.
20.09.2018 Правительство Республики Ингушетия
После победы Ислама Опиева на юниорском первенстве мира по греко-римской борьбе в Трнаве впечатлениями от выступления ингушского борца и своими ожиданиями с корреспондентом «Ингушетии» поделился президент региональной Фе
19.09.2018 Ингушетия
Заместитель председателя правительства Ингушетии Хусейн Зурабов вместе с министром спорта Даудом Алхазуровым посетил с инспекционной проверкой ряд спортивных объектов, среди которых Дворец спорта «Магас» имени Б. Евлоева,
19.09.2018 Ингушетия
Пресс-служба правительства Ингушетии Глава правительства Ингушетии Зялимхан Евлоев и генеральный менеджер сборных команд России по дзюдо Эцио Гамба обсудили в Магасе вопросы подготовки к методическому семинару для тре
17.09.2018 Ингушетия
Сегодня по просьбе энергетиков в администрации Малгобекского района организован пункт сбора платежей за электроэнергию с работников администрации и подведомственных учреждений.
19.09.2018 Администрация Малгобекского р-на