В сферах электроэнергетики и ЖКХ применяются самые прорывные методы регулирования

 

Мероприятие открыл начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев. Он отметил, что среди всех отраслей экономики электроэнергетика является «локомотивом преобразований и реформ».

«Начну с того, что передовым методом регулирования на среднесрочную перспективу станет эталонный принцип. С июля 2018 года будут действовать тарифы с применением этого механизма для энергосбытовых компаний. С 2019 года мы планируем, что эталоны будут применяться и для электросетевого комплекса, - сообщил Дмитрий Васильев. - Но на этом мы не хотим останавливаться. К 2021 году эталонный принцип заработает для производителей электроэнергии».

Затем он перешел к теме совершенствования сводного прогнозного баланса. Дмитрий Васильев указал на «коммуникационную» проблему: компания направляет предложения в региональный тарифный орган, однако в последующем она не имеет сведений о статусе своего обращения. Он добавил, что решением, в том числе этой проблемы, является цифровизация процесса, которая позволит наладить процедуру взаимодействия между организациями и органами исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Еще одним направлением деятельности ФАС России в сфере электроэнергетики станет регуляторный контракт. «Стороны такого контракта будут брать на себя обязательства: компании – обязательства по развитию и осуществлению инвестиций, а регион – установление долгосрочного тарифа. Если такое соглашение не будет исполняться, для каждой из сторон предусмотрена определенная ответственность. В перспективе этот механизм должен стать приоритетным методом регулирования. Если же контракт не заключен, то тарифы для организации должны определяться через эталон», - сообщил Дмитрий Васильев.

В ходе мероприятия также выступил начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ Алексей Матюхин.

«Мы определили основные направления государственной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве. В их число вошли: единообразные подходы в тарифном регулировании, оптимизация расходов в условиях ограничения роста платы граждан, повышение прозрачности деятельности естественных монополий и контроль за инвестиционными программами», - сказал Алексей Матюхин.

В своем выступлении он привел примеры превышения предельных индексов платы граждан и напомнил сотрудникам региональных тарифных органов, что случаи превышения предельного индекса возможны только в исключительных случаях.

 

«Региональные органы власти должны заблаговременно предоставлять обоснование и информацию в ФАС России о случаях, когда может наступить превышение индекса. Мы продолжим осуществлять контроль за деятельностью тарифных органов субъектов РФ и предупреждать нарушения», - заявил Алексей Матюхин.

Заключительный доклад в рамках пленарной сессии семинара представила начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлия Юдина. Она рассказала об итогах деятельности управления при исполнении контрольно-надзорных функций.

«Были проведены 14 проверок, из которых 4 являются плановыми. В рамках исполнения своих полномочий мы проверили более 3600 тарифов. Стоит обратить внимание, что ФАС России выявила по итогам указанных проверочных мероприятий более 7,5 млрд рублей экономически необоснованных средств, которые были заложены в тарифах регулируемых организаций, - заявила Юлия Юдина. – При установлении тарифов на 2018 год 3,9 млрд рублей уже были исключены из необходимой валовой выручки регулируемых организаций».

Что касается тарифных споров и разногласий, то сфера теплоснабжения выступила «флагманом» (рассмотрено 95 заявлений), электроэнергетика – 71, водоснабжение и водоотведение – 68.

Юлия Юдина затронула тему принятия проекта постановления Правительства РФ об унификации и гармонизации рассмотрения досудебных споров и разногласий в сфере тарифов. «В настоящее время документ внесен в Правительство РФ, и мы надеемся на его принятие в ближайшее время».

В своем выступлении представитель ФАС также обратила внимание на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации. «Постановление Пленума распространяется на судебные споры об оплате ресурса в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена. Согласно позиции Верховного Суда РФ, в случае признания нормативного правового акта недействующим в связи с завышенным тарифом, потребитель, добросовестно оплативший стоимость поставщику ресурса, вправе взыскать с него переплату, в том числе за период признания судом нормативного правового акта недействующим».

«Кроме того, из судебной практики Верховного суда РФ следует, что ФАС России может отменять решения региональных тарифных органов с момента начала периода регулирования, в течение которого действовал неправомерный нормативно-правовой акт. Таким образом, в марте этого года мы вправе отменить решение, например об установлении сбытовой надбавки для гарантирующего поставщика, с 1 января 2018 года», - заключила Юлия Юдина.

ФАС России

 

 

 

 
По теме
Правительство Российской Федерации утвердило критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определённой категории риска   Категоризация бизнеса для антимонопольного регулирования вво
14.03.2018
Правительство Российской Федерации утвердило критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определённой категории риска Категоризация бизнеса для антимонопольного регулирования вв
13.03.2018
 
Электроэнергия в Ингушетии подорожала - Ингушетия С 1 июля 2018 года в Ингушетии вступят в силу новые тарифы на электроэнергию Изменение цен установлено Постановлением Региональной энергетической комиссии Республики Ингушетия «О тарифах на электрическую энергию,
22.06.2018
Уважаемые жители и гости города! Доводим до вашего сведения информацию от филиала МРСК – «Ингушэнерго» о частичном прекращении 21 июля с 10:00 до 17:00 ч. подачи электроснабжения в Карабулаке.
20.06.2018
Сотрудники МВД по РИ приняли участие в мероприятии посвященном памяти жертв ВОВ и нападения бандформирований на РИ - Magas.Ru Сегодня на Мемориале памяти и славы в г.Назрань прошло торжественное мероприятие,посвященное памяти жертв ВОВ и вероломного нападения членов незаконных вооруженных формирований на РИ,совершенного в ночь на 22 июня 2004 года.
22.06.2018 Magas.Ru
Следственный комитет устанавливает причины и условия, которые могли способствовать совершению преступлений в отношении детей в результате неудовлетворительной организации их отдыха в летний период - Следственный комитет В ряде субъектов Российской Федерации с начала летних каникул произошло значительное количество трагических происшествий с детьми, к расследованию обстоятельств которых незамедлительно подключился Следственный комитет.
22.06.2018 Следственный комитет
На территории Мемориала памяти и славы в Назрани прошел митинг, посвященный Дню памяти и скорби Ахмед Осмиев 22 июня 1941 года — одна из самых печальных дат в истории России, день начала Великой Отечественной войны.
22.06.2018 Ингушетия
Евкуров и Кава навестили Зейнап Угурчиеву, которая потеряла в 2004 году супруга и двоих сыновей Али Оздоев Вся Ингушетия вспоминает трагедию 14-летней давности — бандитский налет на республику,
22.06.2018 Ингушетия
Жители республики собрались в Назрани, чтобы почтить память погибших во время Великой Отечественной войны и жертв нападения боевиков на республику во главе с Шамилем Басаевым.
22.06.2018 Ингушетия
В Национальной библиотеке Ингушетии проходит выставка к 125-летию Созерко Мальсагова - Ингушетия В Национальной библиотеке Ингушетии проходит книжно-иллюстративная выставка «Созерко Мальсагов: узник и свидетель», посвященная 125-летию со дня рождения участника Первой мировой войны,
22.06.2018 Ингушетия
Ю.Евкуров провел для делегации Комитета Государственной Думы по энергетике экскурсию по историческим местам Назрани - Администрация города Сегодня Глава Ингушетии Ю.Евкуров в сопровождении главы города Назрань А.Тумгоева провёл экскурсию для делегации Комитета Государственной Думы по энергетике экскурсию по историческим местам Назрани.
22.06.2018 Администрация города
В минувшие праздники в Ингушетии встречали долгожданных гостей.  Участники ставшего уже традиционным Халяль-тура посетили культурные достопримечательности республики, а также ознакомились с бытом и традициями нашего народа.
21.06.2018 Администрация города
Передвижная выставка «Многообразие красок Кавказа» Музея-заповедника — этнографического комплекса «Дагестанский аул» пройдет в Государственном музее изобразительных искусств Ингушетии, сообщает пресс-служба учреждения.
21.06.2018 Ингушетия
Ингушский актёр Руслан Зангиев увёз три миллиона рублей и симпатии зрителей с регионального конкурса поющих драматических артистов Руслан Зангиев Руслан Зангиев,
18.06.2018 Ингушетия
Магомед Оздоев: «Я считаю, что Чемпионат мира по футболу FIFA-2018 в России -  это лучший ЧМ, который я видел с 2002 года - Министерство по физической культуре Полузащитник «Зенита» Магомед Оздоев рассказал, с чем пришлось ему столкнуться, прежде чем стать футболистом и как он оценивает организацию ЧМ -2018 по футболу.
23.06.2018 Министерство по физической культуре
На проходившем с 12 по 19 июня во Владимире первенстве мира по вольной борьбе среди глухих ингушский спортсмен Умар Мужахоев стал серебряным призером в весовой категории до 72 кг.
22.06.2018 Ингушетия
Самая страшная дата в календаре - Ингушетия На территории Мемориала памяти и славы в Назрани прошел митинг, посвященный Дню памяти и скорби Ахмед Осмиев 22 июня 1941 года — одна из самых печальных дат в истории России, день начала Великой Отечественной войны.
22.06.2018 Ингушетия
Энергоэффективность - Ингушетия В Магасе состоялось конструктивное обсуждение широкого круга вопросов энергетической безопасности Республика принимала представительную делегацию Комитета Государственной Думы по энергетике во главе с председателем Па
22.06.2018 Ингушетия
С 1 июля 2018 года в Ингушетии вступят в силу новые тарифы на электроэнергию Изменение цен установлено Постановлением Региональной энергетической комиссии Республики Ингушетия «О тарифах на электрическую энергию,
22.06.2018 Ингушетия
Отделом государственного ветеринарного надзора и контроля Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия по согласованию с прокуратурой Республики Ингушетия была проведена внеплановая выездная проверка по отношению
21.06.2018 Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Отделом государственного ветеринарного надзора и контроля Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия по согласованию с прокуратурой Республики Ингушетия была проведена внеплановая выездная проверка по отношению
21.06.2018 Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору