В сферах электроэнергетики и ЖКХ применяются самые прорывные методы регулирования

 

Мероприятие открыл начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев. Он отметил, что среди всех отраслей экономики электроэнергетика является «локомотивом преобразований и реформ».

«Начну с того, что передовым методом регулирования на среднесрочную перспективу станет эталонный принцип. С июля 2018 года будут действовать тарифы с применением этого механизма для энергосбытовых компаний. С 2019 года мы планируем, что эталоны будут применяться и для электросетевого комплекса, - сообщил Дмитрий Васильев. - Но на этом мы не хотим останавливаться. К 2021 году эталонный принцип заработает для производителей электроэнергии».

Затем он перешел к теме совершенствования сводного прогнозного баланса. Дмитрий Васильев указал на «коммуникационную» проблему: компания направляет предложения в региональный тарифный орган, однако в последующем она не имеет сведений о статусе своего обращения. Он добавил, что решением, в том числе этой проблемы, является цифровизация процесса, которая позволит наладить процедуру взаимодействия между организациями и органами исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Еще одним направлением деятельности ФАС России в сфере электроэнергетики станет регуляторный контракт. «Стороны такого контракта будут брать на себя обязательства: компании – обязательства по развитию и осуществлению инвестиций, а регион – установление долгосрочного тарифа. Если такое соглашение не будет исполняться, для каждой из сторон предусмотрена определенная ответственность. В перспективе этот механизм должен стать приоритетным методом регулирования. Если же контракт не заключен, то тарифы для организации должны определяться через эталон», - сообщил Дмитрий Васильев.

В ходе мероприятия также выступил начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ Алексей Матюхин.

«Мы определили основные направления государственной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве. В их число вошли: единообразные подходы в тарифном регулировании, оптимизация расходов в условиях ограничения роста платы граждан, повышение прозрачности деятельности естественных монополий и контроль за инвестиционными программами», - сказал Алексей Матюхин.

В своем выступлении он привел примеры превышения предельных индексов платы граждан и напомнил сотрудникам региональных тарифных органов, что случаи превышения предельного индекса возможны только в исключительных случаях.

 

«Региональные органы власти должны заблаговременно предоставлять обоснование и информацию в ФАС России о случаях, когда может наступить превышение индекса. Мы продолжим осуществлять контроль за деятельностью тарифных органов субъектов РФ и предупреждать нарушения», - заявил Алексей Матюхин.

Заключительный доклад в рамках пленарной сессии семинара представила начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлия Юдина. Она рассказала об итогах деятельности управления при исполнении контрольно-надзорных функций.

«Были проведены 14 проверок, из которых 4 являются плановыми. В рамках исполнения своих полномочий мы проверили более 3600 тарифов. Стоит обратить внимание, что ФАС России выявила по итогам указанных проверочных мероприятий более 7,5 млрд рублей экономически необоснованных средств, которые были заложены в тарифах регулируемых организаций, - заявила Юлия Юдина. – При установлении тарифов на 2018 год 3,9 млрд рублей уже были исключены из необходимой валовой выручки регулируемых организаций».

Что касается тарифных споров и разногласий, то сфера теплоснабжения выступила «флагманом» (рассмотрено 95 заявлений), электроэнергетика – 71, водоснабжение и водоотведение – 68.

Юлия Юдина затронула тему принятия проекта постановления Правительства РФ об унификации и гармонизации рассмотрения досудебных споров и разногласий в сфере тарифов. «В настоящее время документ внесен в Правительство РФ, и мы надеемся на его принятие в ближайшее время».

В своем выступлении представитель ФАС также обратила внимание на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации. «Постановление Пленума распространяется на судебные споры об оплате ресурса в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена. Согласно позиции Верховного Суда РФ, в случае признания нормативного правового акта недействующим в связи с завышенным тарифом, потребитель, добросовестно оплативший стоимость поставщику ресурса, вправе взыскать с него переплату, в том числе за период признания судом нормативного правового акта недействующим».

«Кроме того, из судебной практики Верховного суда РФ следует, что ФАС России может отменять решения региональных тарифных органов с момента начала периода регулирования, в течение которого действовал неправомерный нормативно-правовой акт. Таким образом, в марте этого года мы вправе отменить решение, например об установлении сбытовой надбавки для гарантирующего поставщика, с 1 января 2018 года», - заключила Юлия Юдина.

ФАС России

 

 

 

 
По теме
Правительство Российской Федерации утвердило критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определённой категории риска   Категоризация бизнеса для антимонопольного регулирования вво
14.03.2018
Правительство Российской Федерации утвердило критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определённой категории риска Категоризация бизнеса для антимонопольного регулирования вв
13.03.2018
 
44936E69-9F31-46FF-B338-082FE3887C9D - Администрация Малгобекского р-на Сегодня по просьбе энергетиков в администрации Малгобекского района организован пункт сбора платежей за электроэнергию с работников администрации и подведомственных учреждений.
19.09.2018
Быть ответственным за свою жизнь - Ингушетия Профилактическим мерам против распространения наркомании в столице Ингушетии уделяется большое внимание В ГБОУ «Центр образования г.
20.09.2018 Ингушетия
Сунженским районным судом Республики Ингушетия рассмотрено уголовное дело в отношении 28-летней жительницы Кабардино-Балкарской Республики Бичекуевой К. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.
20.09.2018 Прокуратура
Верховный суд республики не стал менять меру пресечения в виде заключения под стражу 44-летнему жителю республики Рустаму Самбаеву, задержанному по делу о вооруженном нападении на почтовое отделение.
19.09.2018 Ингушетия
В результате дорожно-транспортного происшествия в Сунженском районе Ингушетии на автодороге, ведущей от ФАД «Кавказ» к аэропорту «Магас», по уточнённым данным, погибли шесть человек, в том числе годовалый мальчик,
15.09.2018 Ингушетия
В результате дорожно-транспортного происшествия в Сунженском районе Ингушетии на автодороге, ведущей от ФАД «Кавказ» к аэропорту «Магас», погибли четыре человека, сообщил газете «Ингушетия» источник в региональном УГИБДД.
14.09.2018 Ингушетия
В гостях у студентов колледжа - Министерство культуры Вчера творческий коллектив Государственной филармонии им. А.Хамхоева провел концерт для студентов  «Северо-Кавказского топливно-энергетического колледжа им.Т.Х.Цурова».
20.09.2018 Министерство культуры
Фонд Национальной библиотеки Ингушетии пополнился новой коллекцией дарственных изданий - Ингушетия Экс-министр культуры Марет Газдиева передала в дар Национальной библиотеке Ингушетии имени Джемалдина Яндиева большую коллекцию книжных изданий, сообщает пресс-служба учреждения.
19.09.2018 Ингушетия
Завтра состоится открытие выставки коллекции нумизматики, археологии и фалеристики Абубакара Султыгова - Министерство культуры Завтра в Государственном музее изобразительных искусств Республики Ингушетия состоится открытие выставки коллекции нумизматики, археологии и фалеристики Абубакара Башировича Султыгова «Коллекционирование – моя жизнь!».
19.09.2018 Министерство культуры
Сегодня в Государственном музее изобразительных искусств Ингушетии состоится открытие выставки коллекции нумизматики, археологии и фалеристики Абубакара Султыгова «Коллекционирование — моя жизнь!», сообщает пресс-служба учреждения.
20.09.2018 Ингушетия
Сегодня в Государственном музее изобразительных искусств Ингушетии открывается выставка «Живописные легенды Дауда Оздоева», посвященная памяти художника, которому 19 сентября исполнилось бы 59 лет, сообщает пресс-служба учреждения.
19.09.2018 Ингушетия
24-й театральный сезон в Ингушском театре юного зрителя стартовал с показа нового спектакля по пьесе Саида Чахкиева «Тамашийна кий» («Волшебная шапка»), сообщает пресс-служба творческого коллектива.
19.09.2018 Ингушетия
Муса Могушков, Хасан и Хусейн Халмурзиевы принимают участие в чемпионате мира по дзюдо в Баку - Ингушетия Муса Могушков, Хасан и Хусейн Халмурзиевы в составе сборной России примут участие в чемпионате мира по дзюдо, который сегодня стартует в столице Азербайджана.
20.09.2018 Ингушетия
dsc_0853.jpg - Правительство Республики Ингушетия Заместитель Председателя Правительства РИ Хусен Зурабов вместе с министром спорта Ингушетии Даудом Алхазуровым с инспекционной проверкой посетил ряд спортивных объектов, среди которых Дворец спорта «Магас» им.
20.09.2018 Правительство Республики Ингушетия
После победы Ислама Опиева на юниорском первенстве мира по греко-римской борьбе в Трнаве впечатлениями от выступления ингушского борца и своими ожиданиями с корреспондентом «Ингушетии» поделился президент региональной Фе
19.09.2018 Ингушетия
Заместитель председателя правительства Ингушетии Хусейн Зурабов вместе с министром спорта Даудом Алхазуровым посетил с инспекционной проверкой ряд спортивных объектов, среди которых Дворец спорта «Магас» имени Б. Евлоева,
19.09.2018 Ингушетия
Пресс-служба правительства Ингушетии Глава правительства Ингушетии Зялимхан Евлоев и генеральный менеджер сборных команд России по дзюдо Эцио Гамба обсудили в Магасе вопросы подготовки к методическому семинару для тре
17.09.2018 Ингушетия
А вонь и ныне там - Ингушетия Ситуация со стихийными свалками в Малгобеке усугубляется с каждым днем Прошло около недели как газета «Ингушетия» после многочисленных обращений местных жителей опубликовала материал о стихийных мусорных свалках в дву
20.09.2018 Ингушетия
Sertifikat na matkapital - Администрация г. Малгобек Воспользоваться правом на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала могут российские семьи с низкими доходами,
20.09.2018 Администрация г. Малгобек
Сегодня по просьбе энергетиков в администрации Малгобекского района организован пункт сбора платежей за электроэнергию с работников администрации и подведомственных учреждений.
19.09.2018 Администрация Малгобекского р-на