Ингушетия готовит законопроект по переносу выплат жертвам репрессий на федеральный бюджет

Республика Ингушетия готовит к внесению в Госдуму законопроект, согласно которому жертв политических репрессий в регионах поддержат выплаты из федерального бюджета. Речь в нем будет идти не только о жителях Кавказа, подвергшихся когда-то депортации, но и о других гражданах России, пострадавших от репрессий. «Таких много и в Питере, и в Москве», – рассказала РБК daily депутат Госдумы, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева.
Г-жа Дмитриева обещает всяческую поддержку готовящейся инициативе: «Ведь все равно кавказские регионы, пострадавшие от репрессий, уже и так получают финансовую помощь из центра. С принятием закона выплаты и льготы будут более упорядочены».
Подробностями разрабатываемого проекта закона депутат поделилась с РБК daily, находясь в Ингушетии, где провела встречу с ее президентом Юнус-Беком Евкуровым. По ее словам, г-н Евкуров предлагает четко зафиксировать, чтобы вводимые законопроектом ежемесячные выплаты распространялись только на реальных жертв политических репрессий, а не на всех членов их семьи, чтобы не стимулировать иждивенческих тенденций. В Ингушетии речь может идти о 7–17 тыс. человек (всего в республике, по данным на январь 2013 года, проживают 442 255 человек).
Несмотря на то что по федеральному закону «О реабилитации жертв политических репрессий» выплаты должны производиться из федерального бюджета, после проведенной в 2005 году монетизации льгот размер и периодичность компенсаций жертвам политрепрессий стали определять региональные законы, бремя выплат было перенесено на региональные бюджеты. Новая инициатива, которая готовится при поддержке г-жи Дмитриевой, предусматривает возврат выплат на федеральный уровень и расширение набора льгот. Впрочем, конкретных цифр по их размерам она пока не называет, поскольку консультации с экспертами пока не завершены. Возможно также, что в окончательной версии законопроекта будет предусмотрено разделение финансирования 70 на 30% из федерального и региональных бюджетов.
Поддержка г-жи Дмитриевой означает, что у законопроекта серьезные шансы: являясь депутатом Госдумы РФ всех созывов, она работала в комитете ГД по бюджету, была автором первой редакции Бюджетного кодекса, принятого в 1998 году, и даже получила среди коллег прозвище Мать Бюджетного кодекса. Именно она разработала процедуры рассмотрения федерального бюджета в Госдуме.
Впрочем, коллега Дмитриевой по бюджетному комитету Госдумы Евгений Федоров («Единая Россия») идею о выплатах раскритиковал. По его мнению, за те льготы, которые предусмотрены решениями Российской Федерации, отвечает Российская Федерация, а если какая-то республика приняла решение о помощи внутри своей республики, то она сама должна отвечать по этим обязательствам. «Не можете же вы принять решение в своей семье, с тем чтобы его реализацию оплачивали из другой семьи», – разъяснил г-н Федоров.
«Думаю, что решение, которое готовится, глубоко оправданно, жалко, что оно запоздало», – говорит РБК daily политолог Дмитрий Орешкин. Будет функциональнее и честнее передавать средства на выплаты, в частности, жертвам политических репрессий напрямую. «Схему бюджета это не сломает, а жертв осталось мало», – констатирует г-н Орешкин. По его мнению, речь может идти о сотнях тысяч человек, возможно, цифра дойдет до миллиона.
Ян Рачинский, сопредседатель московского общества «Мемориал», напомнил, что когда закон о жертвах политических репрессий принимался в 1990 году, то выплаты были едиными и производились из федерального бюджета в размере доплаты к пенсии. Они были невелики, но довольно ощутимы. Перенесение этой тяжести на регионы, по его словам, аморально: репрессии были организованы не регионами, а исключительно общесоюзной властью. «Почему сейчас эта, мягко говоря, не очень богатая республика, большая часть населения которой была переселена, должна платить за действия общегосударственных властей», – спрашивает г-н Рачинский. Аналогичная ситуация, по его словам, в Коми, Томской области, где многие пострадавшие в годы репрессий, просто отбыв сроки, остались на поселение. «Мы имеем разброс выплат от 230 руб. до двух с небольшим тысяч», – говорит сопредседатель «Мемориала». В зависимости от того, получил человек срок в одном и том же месте или потерял родителей, разница десятикратная. А наибольшие выплаты там, где и без того людям живется легче, например в Москве.
«Уровень выплат по закону о реабилитации низок», – уверен эксперт «Мемориала» по Кавказу Александр Черкасов. «В масштабах России это уже и не такие большие деньги, если говорить только о тех, кто был депортирован, а не об их детях. Речь идет не о сумасшедших нагрузках на бюджет, это не Сочинская олимпиада», – говорит г-н Черкасов. Но если поправки будут приняты, то необходимы существенные меры контроля, чтобы выплаты не растеклись по карманам чиновников, предупреждает он.
Согласно закону политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам.
Депортация чеченцев и ингушей (операция называлась «Чечевица») с территории Чечено-Ингушской АССР в Среднюю Азию и Казахстан проходила в период с 23 февраля по 9 марта 1944 года. Всего к 9 марта было принято для конвоирования и отправлено 180 эшелонов по 65 вагонов в каждом с общим количеством переселяемых 493 269 человек.

 
По теме
Сегодня День своего рождения отмечает заместитель Секретаря по агиационно- пропагандистской работе, секретарь МО Партии в Сунженском районе Аслан Умаров - Единая Россия Зялимхан Евлоев поздравил с Днем рождения Аслана Умарова В поздравлении, в частности, говорится: Уважаемый Аслан Аюпович!
15.08.2018
AF3I3006.jpg - Республика Ингушетия Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров поручил создать график рабочих встреч со всеми общественными организациями, в том числе с теми, которые относят себя к оппозиции, для обсуждения значимых общественно-политических вопросов.
15.08.2018
Митингам оппозиции в Магасе быть?  Оппонентам Евкурова в Ингушетии придется трудно - за ним Москва - Magas.Ru Власти Ингушетии вновь чинят активистам препятствия в проведении митинга за прямые выборы главы, несмотря на представление прокуратуры.Ингушским активистам опять не удалось согласовать митинг за прямые выборы главы республики,
13.08.2018
 
Совместное заседание Генерального совета Партии и Совета руководителей фракций «Единой России» пройдет 20 августа.
13.08.2018
 
Митингам оппозиции в Магасе быть?  Оппонентам Евкурова в Ингушетии придется трудно - за ним Москва - Magas.Ru Власти Ингушетии вновь чинят активистам препятствия в проведении митинга за прямые выборы главы, несмотря на представление прокуратуры.Ингушским активистам опять не удалось согласовать митинг за прямые выборы главы республики,
13.08.2018 Magas.Ru
Совместное заседание Генерального совета Партии и Совета руководителей фракций «Единой России» пройдет 20 августа.
13.08.2018 Единая Россия
Пресс-служба Народного собрания Ингушетии Прибывший в Ингушетию с рабочим визитом член Центризбиркома Александр Кинев вручил спикеру Народного собрания республики Зялимхану Евлоеву Благодарность ЦИК за содействие и су
04.08.2018 Ингушетия
Али Оздоев Юнус-Бек Евкуров провел в Магасе встречу с представителями ЦИК России — новым куратором по Ингушетии Александром Киневым и советником Управления по вопросам организации избирательного процесса Центризбирком
03.08.2018 Ингушетия
Вчера в 23 часа 50 минут на автодороге г. Назрань –  Малгобек 48-летний житель г. Карабулак, управляя автомашиной ВАЗ-2110, не справился с управлением и совершил наезд на отбойник.
15.08.2018 МВД России по Республике Ингушетия
Вчера в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками полиции на автодороге сообщением с.п.
15.08.2018 МВД России по Республике Ингушетия
В Следственном комитете Следственного управления РФ по РИ состоялся мастер класс по оказанию помощи людям, попавшим в ДТП - ГУ МЧС Учебно-практические занятия по тематике оказанию первой помощи при дорожно-транспортных происшествиях провели накануне сотрудники МЧС совместно с представителями Министерства здравоохранения и спасателями для сотрудников
14.08.2018 ГУ МЧС
Его произведения — это гимн Эзделу Архив Тема Эздела присутствует в произведениях всех ингушских писателей.
12.08.2018 Ингушетия
10-летний мальчик в Пседахе Малгобекского района с тяжелым ранением попал в реанимацию после игры с травматическим пистолетом, сообщили газете «Ингушетия» в пресс-службе МВД по республике.
14.08.2018 Ингушетия
Северо-Кавказский окружной военный суд на три месяца продлил срок ареста жителю Ингушетии Исмаилу Агиеву по делу о пособничестве в организации деятельности террористической организации.
13.08.2018 Ингушетия
С юбилеем, меркурьевцы! - Ингушетия 40 лет назад первая ингушская театральная студия вернулась на родину, чтобы создать национальный театр Чечено-Ингушский государственный драматический театр имени Ханпаши Нурадилова в июле 1978 года пополнился выпускни
14.08.2018 Ингушетия
В Национальной библиотеке Ингушетии проходит выставка «Многообразие смыслов Марьям Яндиевой» - Ингушетия В Национальной библиотеке Ингушетии проходит выставка, посвященная юбилею кандидата филологических наук, литературоведа, председателя Ингушского историко-просветительского, благотворительного и правозащитного общества «Мемориал»,
14.08.2018 Ингушетия
Продолжаются гастроли Государственного ансамбля народного танца «Ингушетия» в рамках Дней культуры республики в Свердловской области, сообщает пресс-служба творческого коллектива.
14.08.2018 Ингушетия
Вторую часть учебно-тренировочного сбора ингушские боксеры-профессионалы Иса Чаниев и Исмаил Илиев проводят в испанском Аликанте, сообщил «Ингушетии» их менеджер Хусейн Бузуртанов.
14.08.2018 Ингушетия
На третьем международном шахматном фестивале «Башня Согласия» сыгран второй тур между Эрнесто Инаркиевым и Вэй И. Игра длилась 3 часа и завершилась в пользу Вэй И, сообщает пресс-служба министерства спорта.
14.08.2018 Ингушетия
   9 августа 2018 года руководством Управления Россельхознадзора по Республики Ингушетия с участием заместителя начальника отдела контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора Владимира Сидорчука проведен мониторин
15.08.2018 Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
14 августа в 12 часов 30 минут в районе общеобразовательной школы № 6 г. Назрань 23-летний житель Чеченской Республики управляя автомашиной «Лада Приора», совершил наезд на 12-летнего жителя г. Назрань.
15.08.2018 Администрация города