Ингушетия готовит законопроект по переносу выплат жертвам репрессий на федеральный бюджет

Республика Ингушетия готовит к внесению в Госдуму законопроект, согласно которому жертв политических репрессий в регионах поддержат выплаты из федерального бюджета. Речь в нем будет идти не только о жителях Кавказа, подвергшихся когда-то депортации, но и о других гражданах России, пострадавших от репрессий. «Таких много и в Питере, и в Москве», – рассказала РБК daily депутат Госдумы, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева.
Г-жа Дмитриева обещает всяческую поддержку готовящейся инициативе: «Ведь все равно кавказские регионы, пострадавшие от репрессий, уже и так получают финансовую помощь из центра. С принятием закона выплаты и льготы будут более упорядочены».
Подробностями разрабатываемого проекта закона депутат поделилась с РБК daily, находясь в Ингушетии, где провела встречу с ее президентом Юнус-Беком Евкуровым. По ее словам, г-н Евкуров предлагает четко зафиксировать, чтобы вводимые законопроектом ежемесячные выплаты распространялись только на реальных жертв политических репрессий, а не на всех членов их семьи, чтобы не стимулировать иждивенческих тенденций. В Ингушетии речь может идти о 7–17 тыс. человек (всего в республике, по данным на январь 2013 года, проживают 442 255 человек).
Несмотря на то что по федеральному закону «О реабилитации жертв политических репрессий» выплаты должны производиться из федерального бюджета, после проведенной в 2005 году монетизации льгот размер и периодичность компенсаций жертвам политрепрессий стали определять региональные законы, бремя выплат было перенесено на региональные бюджеты. Новая инициатива, которая готовится при поддержке г-жи Дмитриевой, предусматривает возврат выплат на федеральный уровень и расширение набора льгот. Впрочем, конкретных цифр по их размерам она пока не называет, поскольку консультации с экспертами пока не завершены. Возможно также, что в окончательной версии законопроекта будет предусмотрено разделение финансирования 70 на 30% из федерального и региональных бюджетов.
Поддержка г-жи Дмитриевой означает, что у законопроекта серьезные шансы: являясь депутатом Госдумы РФ всех созывов, она работала в комитете ГД по бюджету, была автором первой редакции Бюджетного кодекса, принятого в 1998 году, и даже получила среди коллег прозвище Мать Бюджетного кодекса. Именно она разработала процедуры рассмотрения федерального бюджета в Госдуме.
Впрочем, коллега Дмитриевой по бюджетному комитету Госдумы Евгений Федоров («Единая Россия») идею о выплатах раскритиковал. По его мнению, за те льготы, которые предусмотрены решениями Российской Федерации, отвечает Российская Федерация, а если какая-то республика приняла решение о помощи внутри своей республики, то она сама должна отвечать по этим обязательствам. «Не можете же вы принять решение в своей семье, с тем чтобы его реализацию оплачивали из другой семьи», – разъяснил г-н Федоров.
«Думаю, что решение, которое готовится, глубоко оправданно, жалко, что оно запоздало», – говорит РБК daily политолог Дмитрий Орешкин. Будет функциональнее и честнее передавать средства на выплаты, в частности, жертвам политических репрессий напрямую. «Схему бюджета это не сломает, а жертв осталось мало», – констатирует г-н Орешкин. По его мнению, речь может идти о сотнях тысяч человек, возможно, цифра дойдет до миллиона.
Ян Рачинский, сопредседатель московского общества «Мемориал», напомнил, что когда закон о жертвах политических репрессий принимался в 1990 году, то выплаты были едиными и производились из федерального бюджета в размере доплаты к пенсии. Они были невелики, но довольно ощутимы. Перенесение этой тяжести на регионы, по его словам, аморально: репрессии были организованы не регионами, а исключительно общесоюзной властью. «Почему сейчас эта, мягко говоря, не очень богатая республика, большая часть населения которой была переселена, должна платить за действия общегосударственных властей», – спрашивает г-н Рачинский. Аналогичная ситуация, по его словам, в Коми, Томской области, где многие пострадавшие в годы репрессий, просто отбыв сроки, остались на поселение. «Мы имеем разброс выплат от 230 руб. до двух с небольшим тысяч», – говорит сопредседатель «Мемориала». В зависимости от того, получил человек срок в одном и том же месте или потерял родителей, разница десятикратная. А наибольшие выплаты там, где и без того людям живется легче, например в Москве.
«Уровень выплат по закону о реабилитации низок», – уверен эксперт «Мемориала» по Кавказу Александр Черкасов. «В масштабах России это уже и не такие большие деньги, если говорить только о тех, кто был депортирован, а не об их детях. Речь идет не о сумасшедших нагрузках на бюджет, это не Сочинская олимпиада», – говорит г-н Черкасов. Но если поправки будут приняты, то необходимы существенные меры контроля, чтобы выплаты не растеклись по карманам чиновников, предупреждает он.
Согласно закону политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам.
Депортация чеченцев и ингушей (операция называлась «Чечевица») с территории Чечено-Ингушской АССР в Среднюю Азию и Казахстан проходила в период с 23 февраля по 9 марта 1944 года. Всего к 9 марта было принято для конвоирования и отправлено 180 эшелонов по 65 вагонов в каждом с общим количеством переселяемых 493 269 человек.

 
По теме
Акция протеста - Ингушетия Ожидается встреча организаторов митинга в Ингушетии с полпредом Президента России в СКФО Митинг в Магасе продолжается 12-й день и накануне его организаторы определились с составом делегации,
15.10.2018
Миссия примирения - Ингушетия В Магасе побывала делегация представителей общественности и духовенства Дагестана Архив Делегация представителей общественности и духовенства Дагестана побывала,
14.10.2018
 
Марифа Султыгова сложила полномочия депутата ингушского парламента - Magas.Ru Депутат парламента Ингушетии Марифа Султыгова на фоне акции в Магасе отказалась от депутатского мандата.4 октября за ратификацию Соглашения о закреплении границы с Чечней проголосовали 17 из 25 депутатов,
13.10.2018
Власти Ингушетии могут согласовать митинг в Магасе до 25 октября - Ингушетия Архив Премьер Зялимхан Евлоев сообщил газете «Коммерсантъ», что власти региона могут согласовать акцию протеста в центре Магаса до 25 октября, как об этом попросили организаторы в направленном на днях уведомлении.
13.10.2018
 
Несколько депутатов, высказав свою позицию покинули зал, отказавшись участвовать в работе Парламента (Видео) - Magas.Ru в Зале заседаний республиканского Парламента под председательством Якуба Картоева парламентарии собрались для проведения внеочередного заседания Народного Собрания Республики Ингушетия.
12.10.2018
Акция протеста - Ингушетия Ожидается встреча организаторов митинга в Ингушетии с полпредом Президента России в СКФО Митинг в Магасе продолжается 12-й день и накануне его организаторы определились с составом делегации,
15.10.2018 Ингушетия
Власти Ингушетии могут согласовать акцию протеста в Магасе до 25 октября - Magas.Ru Глава правительства Ингушетии Зялимхан Евлоев сообщил “Ъ”, что власти региона могут согласовать акцию протеста в центре Магаса до 25 октября,как об этом попросили организаторы в направленном властям на днях уведомлении.
13.10.2018 Magas.Ru
Марифа Султыгова сложила полномочия депутата ингушского парламента - Magas.Ru Депутат парламента Ингушетии Марифа Султыгова на фоне акции в Магасе отказалась от депутатского мандата.4 октября за ратификацию Соглашения о закреплении границы с Чечней проголосовали 17 из 25 депутатов,
13.10.2018 Magas.Ru
В Магасе побывала делегация представителей общественности и духовенства Дагестана Архив Делегация представителей общественности и духовенства Дагестана побывала,
14.10.2018 Ингушетия
Архив Премьер Зялимхан Евлоев сообщил газете «Коммерсантъ», что власти региона могут согласовать акцию протеста в центре Магаса до 25 октября, как об этом попросили организаторы в направленном на днях уведомлении.
13.10.2018 Ингушетия
Подозрительная машина без регистрационных знаков  (видео) - Magas.Ru Ингушские правоохранители пресекли возможный сбыт наркотиков. Изъятые в ходе досмотра транспортного средства вещества должны пройти экспертизу.И уже после выяснения всех обстоятельств задержанным предъявят обвинения.
14.10.2018 Magas.Ru
Мужчина получил сильные ожоги при взрыве газа в РИ.Врачи оценивают его состояние как тяжелое. - Magas.Ru В сельском поселении Барсуки что в Ингушетии в 18 часов произошел взрыв бытового газа в доме, в результате чего сильные ожоги получил мужчина.По предварительным данным, он получил ожоги 85 % поверхности тела.
12.10.2018 Magas.Ru
Адвокаты дали советы участникам круглосуточного собрания в Магасе - Magas.Ru Запрет на проведение политических акций после 22.00 в российском законодательстве противоречит Европейской конвенции о защите прав человека,активистам следует ссылаться на нее при попытке задержания, заявили адвокаты,
12.10.2018 Magas.Ru
Архив Ингушские следователи возбудили уголовное дело в отношении 35-летней жительницы республики по подозрению в участии в запрещенной в России международной террористической организации.
12.10.2018 Ингушетия
Человечность и профессионализм Хочу выразить благодарность заведующей отделением неврологии Республиканской детской больницы Хяди Мальсаговой.
09.10.2018 Сердало
Марем Богатырева Архив Вынесен приговор 17-летнему жителю республики, похитившему золоту звезду «Героя труда» у знаменитой ингушской доярки Марем Богатыревой, сообщили газете «Ингушетия» в пресс-службе прокуратуры.
08.10.2018 Ингушетия
Йоазонхо, хьехархо, вай  заман саг - Сердало Со школе деша вагIача хана дар из, тха классе даьллача улга лакхе хьалтеха гIалгIай къаман къаьнагIболча йоазонхой сурташ доахкар.
15.10.2018 Сердало
20181011 152158 - Министерство культуры ГКУ «Ингушский государственный музей краеведения им. Т. Мальсагова» 11 октября 2018 года в очередной раз принял участие во Всероссийской ежегодной акции «День в музее для российских кадет».
15.10.2018 Министерство культуры
Открытие выставки из фондов Мемориального комплекса Славы им. А.А. Кадырова - Министерство культуры 11 октября в выставочном зале Государственного музея изобразительных искусств Республики Ингушетия состоялось открытие выставки живописи из фондов музея Мемориального  комплекса  Славы  им.
15.10.2018 Министерство культуры
Ингушскому писателю и поэту Баширу Тимурзиеву исполнилось 83 года Один из тех, кто стоял у истоков появления современного ингушского литературного творчества, является ингушский поэт и прозаик,
10.10.2018 Ингушетия
Выпускники Тбилисского театрального института имени Шота Руставели В 1984 году Чечено-Ингушский государственный драматический театр имени Ханпаши Нурадилова пополнился выпускниками Тбилисской театральной школы,
09.10.2018 Ингушетия
Ингушская делегация продемонстрировала свою приверженность к древним традициям на Фестивале культуры и спорта народов Кавказа На Фестивале культуры и спорта, который проходил в Грозном,
08.10.2018 Ингушетия
Нажмите для предпросмотра изображений - Министерство по физической культуре Сегодня, 14 октября на центральном стадионе имени Рашида Аушева футбольная команда "Ангушт" сыграла с новокубанским "Биологом".
14.10.2018 Министерство по физической культуре
Четыре медали завоевали воспитанники школы бокса имени Ислама Тимурзиева в Карачаево-Черкесии - Министерство по физической культуре На межрегиональном турнире по боксу среди старших юношей 2003-2004 годов рождения, посвященном дружбе народов Кавказа, проходящем  в Карачаево-Черкесии,
14.10.2018 Министерство по физической культуре
Завоевав 4 медали, сборная Ингушетии по дзюдо заняла на чемпионате России второе общекомандное место В субботу, 13 октября, в Грозном завершился «Газпром нефть» Чемпионат России по дзюдо.
14.10.2018 Ингушетия
Чемпионат России по дзюдо — день третий Джафар Костоев Архив В Грозном продолжается «Газпром нефть» Чемпионат России по дзюдо.
13.10.2018 Ингушетия
Приглашаем школьников принять участие во Всероссийском конкурсе юных чтецов «Живая классика» — соревновательное мероприятие по чтению вслух (декламации) отрывков из прозаических произведений российских и зарубежных писат
15.10.2018 Министерство культуры
20181011 152158 - Министерство культуры ГКУ «Ингушский государственный музей краеведения им. Т. Мальсагова» 11 октября 2018 года в очередной раз принял участие во Всероссийской ежегодной акции «День в музее для российских кадет».
15.10.2018 Министерство культуры
Ингушские энергетики обеспечат бесперебойное электроснабжение в ходе первенства СКФО по дзюдо Энергетики взяли на себя обязательство по обеспечению бесперебойного электроснабжения соревнований по дзюдо:
13.10.2018 Ингушетия