Ингушетия готовит законопроект по переносу выплат жертвам репрессий на федеральный бюджет

Республика Ингушетия готовит к внесению в Госдуму законопроект, согласно которому жертв политических репрессий в регионах поддержат выплаты из федерального бюджета. Речь в нем будет идти не только о жителях Кавказа, подвергшихся когда-то депортации, но и о других гражданах России, пострадавших от репрессий. «Таких много и в Питере, и в Москве», – рассказала РБК daily депутат Госдумы, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева.
Г-жа Дмитриева обещает всяческую поддержку готовящейся инициативе: «Ведь все равно кавказские регионы, пострадавшие от репрессий, уже и так получают финансовую помощь из центра. С принятием закона выплаты и льготы будут более упорядочены».
Подробностями разрабатываемого проекта закона депутат поделилась с РБК daily, находясь в Ингушетии, где провела встречу с ее президентом Юнус-Беком Евкуровым. По ее словам, г-н Евкуров предлагает четко зафиксировать, чтобы вводимые законопроектом ежемесячные выплаты распространялись только на реальных жертв политических репрессий, а не на всех членов их семьи, чтобы не стимулировать иждивенческих тенденций. В Ингушетии речь может идти о 7–17 тыс. человек (всего в республике, по данным на январь 2013 года, проживают 442 255 человек).
Несмотря на то что по федеральному закону «О реабилитации жертв политических репрессий» выплаты должны производиться из федерального бюджета, после проведенной в 2005 году монетизации льгот размер и периодичность компенсаций жертвам политрепрессий стали определять региональные законы, бремя выплат было перенесено на региональные бюджеты. Новая инициатива, которая готовится при поддержке г-жи Дмитриевой, предусматривает возврат выплат на федеральный уровень и расширение набора льгот. Впрочем, конкретных цифр по их размерам она пока не называет, поскольку консультации с экспертами пока не завершены. Возможно также, что в окончательной версии законопроекта будет предусмотрено разделение финансирования 70 на 30% из федерального и региональных бюджетов.
Поддержка г-жи Дмитриевой означает, что у законопроекта серьезные шансы: являясь депутатом Госдумы РФ всех созывов, она работала в комитете ГД по бюджету, была автором первой редакции Бюджетного кодекса, принятого в 1998 году, и даже получила среди коллег прозвище Мать Бюджетного кодекса. Именно она разработала процедуры рассмотрения федерального бюджета в Госдуме.
Впрочем, коллега Дмитриевой по бюджетному комитету Госдумы Евгений Федоров («Единая Россия») идею о выплатах раскритиковал. По его мнению, за те льготы, которые предусмотрены решениями Российской Федерации, отвечает Российская Федерация, а если какая-то республика приняла решение о помощи внутри своей республики, то она сама должна отвечать по этим обязательствам. «Не можете же вы принять решение в своей семье, с тем чтобы его реализацию оплачивали из другой семьи», – разъяснил г-н Федоров.
«Думаю, что решение, которое готовится, глубоко оправданно, жалко, что оно запоздало», – говорит РБК daily политолог Дмитрий Орешкин. Будет функциональнее и честнее передавать средства на выплаты, в частности, жертвам политических репрессий напрямую. «Схему бюджета это не сломает, а жертв осталось мало», – констатирует г-н Орешкин. По его мнению, речь может идти о сотнях тысяч человек, возможно, цифра дойдет до миллиона.
Ян Рачинский, сопредседатель московского общества «Мемориал», напомнил, что когда закон о жертвах политических репрессий принимался в 1990 году, то выплаты были едиными и производились из федерального бюджета в размере доплаты к пенсии. Они были невелики, но довольно ощутимы. Перенесение этой тяжести на регионы, по его словам, аморально: репрессии были организованы не регионами, а исключительно общесоюзной властью. «Почему сейчас эта, мягко говоря, не очень богатая республика, большая часть населения которой была переселена, должна платить за действия общегосударственных властей», – спрашивает г-н Рачинский. Аналогичная ситуация, по его словам, в Коми, Томской области, где многие пострадавшие в годы репрессий, просто отбыв сроки, остались на поселение. «Мы имеем разброс выплат от 230 руб. до двух с небольшим тысяч», – говорит сопредседатель «Мемориала». В зависимости от того, получил человек срок в одном и том же месте или потерял родителей, разница десятикратная. А наибольшие выплаты там, где и без того людям живется легче, например в Москве.
«Уровень выплат по закону о реабилитации низок», – уверен эксперт «Мемориала» по Кавказу Александр Черкасов. «В масштабах России это уже и не такие большие деньги, если говорить только о тех, кто был депортирован, а не об их детях. Речь идет не о сумасшедших нагрузках на бюджет, это не Сочинская олимпиада», – говорит г-н Черкасов. Но если поправки будут приняты, то необходимы существенные меры контроля, чтобы выплаты не растеклись по карманам чиновников, предупреждает он.
Согласно закону политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам.
Депортация чеченцев и ингушей (операция называлась «Чечевица») с территории Чечено-Ингушской АССР в Среднюю Азию и Казахстан проходила в период с 23 февраля по 9 марта 1944 года. Всего к 9 марта было принято для конвоирования и отправлено 180 эшелонов по 65 вагонов в каждом с общим количеством переселяемых 493 269 человек.

 
По теме
Руководитель Регионального исполкома Ингушского отделения ЕР Беслан Мартазанов отмечен благодарностью Президента РФ - Единая Россия Секретарь Генсовета Партии Андрей Турчак передал Руководителю исполкома благодарственное письмо Владимира Путина за вклад в избирательную кампанию по выборам Президента РФ В четверг, 21 июня,
22.06.2018
 
Верховный суд разъяснил, когда одиночные пикеты превращаются в митинг Уточняются правила организации публичных мероприятий - Magas.Ru Есть только два основания,по которым в проведении такого мероприятия может быть отказано: если заявка подана лицом,не имеющим права выступать в этом качестве,или если указано место,где массовые мероприятия запрещены ,
21.06.2018
 
Улучшение и гармонизация - Ингушетия Павел Завальный: «В Ингушетии сегодня я вижу развитие во всех направлениях» Как ранее сообщала газета «Ингушетия» в республику прибыла представительная делегация Комитета Государственной Думы по энергетике во главе с 
21.06.2018 Ингушетия
Проект сделает этот мир добрее и лучше - Ингушетия Рабочая группа партпроекта единороссов «Единая страна — доступная среда» провела проверку объектов в Назрани и Магасе Рабочая группа партпроекта единороссов «Единая страна — доступная среда» во главе с региональным ко
20.06.2018 Ингушетия
Руководитель Регионального исполкома Ингушского отделения ЕР Беслан Мартазанов отмечен благодарностью Президента РФ - Единая Россия Секретарь Генсовета Партии Андрей Турчак передал Руководителю исполкома благодарственное письмо Владимира Путина за вклад в избирательную кампанию по выборам Президента РФ В четверг, 21 июня,
22.06.2018 Единая Россия
Али Оздоев Юнус-Бек Евкуров вместе с руководителем Администрации Главы Магомедом Яндиевым и заслуженным художником России Никасом Сафроновым, прибывшим в республику с рабочим визитом,
04.06.2018 Ингушетия
Сотрудники МВД по РИ приняли участие в мероприятии посвященном памяти жертв ВОВ и нападения бандформирований на РИ - Magas.Ru Сегодня на Мемориале памяти и славы в г.Назрань прошло торжественное мероприятие,посвященное памяти жертв ВОВ и вероломного нападения членов незаконных вооруженных формирований на РИ,совершенного в ночь на 22 июня 2004 года.
22.06.2018 Magas.Ru
Следственный комитет устанавливает причины и условия, которые могли способствовать совершению преступлений в отношении детей в результате неудовлетворительной организации их отдыха в летний период - Следственный комитет В ряде субъектов Российской Федерации с начала летних каникул произошло значительное количество трагических происшествий с детьми, к расследованию обстоятельств которых незамедлительно подключился Следственный комитет.
22.06.2018 Следственный комитет
На территории Мемориала памяти и славы в Назрани прошел митинг, посвященный Дню памяти и скорби Ахмед Осмиев 22 июня 1941 года — одна из самых печальных дат в истории России, день начала Великой Отечественной войны.
22.06.2018 Ингушетия
Евкуров и Кава навестили Зейнап Угурчиеву, которая потеряла в 2004 году супруга и двоих сыновей Али Оздоев Вся Ингушетия вспоминает трагедию 14-летней давности — бандитский налет на республику,
22.06.2018 Ингушетия
Жители республики собрались в Назрани, чтобы почтить память погибших во время Великой Отечественной войны и жертв нападения боевиков на республику во главе с Шамилем Басаевым.
22.06.2018 Ингушетия
В Национальной библиотеке Ингушетии проходит выставка к 125-летию Созерко Мальсагова - Ингушетия В Национальной библиотеке Ингушетии проходит книжно-иллюстративная выставка «Созерко Мальсагов: узник и свидетель», посвященная 125-летию со дня рождения участника Первой мировой войны,
22.06.2018 Ингушетия
Ю.Евкуров провел для делегации Комитета Государственной Думы по энергетике экскурсию по историческим местам Назрани - Администрация города Сегодня Глава Ингушетии Ю.Евкуров в сопровождении главы города Назрань А.Тумгоева провёл экскурсию для делегации Комитета Государственной Думы по энергетике экскурсию по историческим местам Назрани.
22.06.2018 Администрация города
В минувшие праздники в Ингушетии встречали долгожданных гостей.  Участники ставшего уже традиционным Халяль-тура посетили культурные достопримечательности республики, а также ознакомились с бытом и традициями нашего народа.
21.06.2018 Администрация города
Передвижная выставка «Многообразие красок Кавказа» Музея-заповедника — этнографического комплекса «Дагестанский аул» пройдет в Государственном музее изобразительных искусств Ингушетии, сообщает пресс-служба учреждения.
21.06.2018 Ингушетия
Ингушский актёр Руслан Зангиев увёз три миллиона рублей и симпатии зрителей с регионального конкурса поющих драматических артистов Руслан Зангиев Руслан Зангиев,
18.06.2018 Ингушетия
Магомед Оздоев: «Я считаю, что Чемпионат мира по футболу FIFA-2018 в России -  это лучший ЧМ, который я видел с 2002 года - Министерство по физической культуре Полузащитник «Зенита» Магомед Оздоев рассказал, с чем пришлось ему столкнуться, прежде чем стать футболистом и как он оценивает организацию ЧМ -2018 по футболу.
23.06.2018 Министерство по физической культуре
На проходившем с 12 по 19 июня во Владимире первенстве мира по вольной борьбе среди глухих ингушский спортсмен Умар Мужахоев стал серебряным призером в весовой категории до 72 кг.
22.06.2018 Ингушетия
Самая страшная дата в календаре - Ингушетия На территории Мемориала памяти и славы в Назрани прошел митинг, посвященный Дню памяти и скорби Ахмед Осмиев 22 июня 1941 года — одна из самых печальных дат в истории России, день начала Великой Отечественной войны.
22.06.2018 Ингушетия
В Министерстве по делам Северного Кавказа в г. Ессентуки под председательством вице-премьера РФ по вопросам строительства и регионального развития Виталия Мутко состоялось совещание,
23.06.2018 Республика Ингушетия
В Ингушетии нужно создать 9 тыс. мест для обеспечения стопроцентной доступности дошкольного образования - Ингушетия Архив газеты "Ингушетия" Для достижения стопроцентной доступности дошкольного образования в республике необходимо создание 9 тысяч мест в детских садах.
23.06.2018 Ингушетия
Мэр Назрани рассказал о мерах по ликвидации нарушений в подаче воды и электроэнергии Архив Глава администрации Назрани Алихан Тумгоев назвал причины отключения электроэнергии и питьевой воды на территории муниципально
23.06.2018 Ингушетия
С 1 июля 2018 года в Ингушетии вступят в силу новые тарифы на электроэнергию Изменение цен установлено Постановлением Региональной энергетической комиссии Республики Ингушетия «О тарифах на электрическую энергию,
22.06.2018 Ингушетия
Отделом государственного ветеринарного надзора и контроля Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия по согласованию с прокуратурой Республики Ингушетия была проведена внеплановая выездная проверка по отношению
21.06.2018 Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору